Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2459/2016 ~ М-2013/2016 от 28.04.2016

Дело № 2-2459/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2016 года                   г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи – Ремезова Д.А., при секретаре - Толстиковой М.В., с участием:

-помощника прокурора Кировского района г. Красноярска – Полищука И.А.,

-представителя третьего лица КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» - Кайдаловой А.П., действующей на основании доверенности от 11.01.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края к Анисимов А.А. о взыскании суммы финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями к ответчику о взыскании в доход бюджета Красноярского края единовременной финансовой помощи в размере 80 440 руб.

Свои требования истец мотивировал тем, что Анисимов А.А. является получателем единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, и допустил грубое нарушение бюджетного законодательства, выразившееся в нарушении условий предоставления субсидии.

Между Анисимов А.А. и КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска», на основании заявления Анисимов А.А. от 03.06.2015 года, бизнес-плана по организации салона красоты для собак «Леди и бродяга» (ООО «Атри»), заключен договор от 18.06.2015 года № о предоставлении единовременной финансовой помощи.

В соответствии с п.1.1 указанного договора, Анисимов А.А. предоставлена единовременная финансовая помощь в сумме 80440 рублей (76 440 рублей помощь - при государственной регистрации юридического лица ООО «Атри» и 4000 рублей - финансовая помощь на подготовку документов).

Согласно п.2.1.1 договора от 18.06.2015 года №, Анисимов А.А. обязался в течение 30 дней со дня заключения договора зарегистрировать юридическое лицо, которое по виду деятельности соответствует деятельности, указанной в прошедшем экспертизу бизнес-плане.

Платежным поручением от 17.07.2015 года № КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» на лицевой счет Анисимов А.А. перечислена субсидия в размере 80 440 руб.

Пунктом 2.1.4 договора от 18.06.2015 года № предусмотрено, что получатель не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица.

Однако, в нарушение условий договора и условий предоставления субсидии, Анисимов А.А. не представил в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» документов, подтверждающих целевое расходование средств финансовой помощи.

КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» направило в адрес Анисимов А.А. уведомление от 19.10.2015 года № о возврате средств полученной субсидии.

Однако, до настоящего времени денежные средства Анисимов А.А. в бюджет не возвращены, условия предоставления субсидии не выполнены.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 233 ГПК РФ, при неявке в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание надлежащее извещение ответчика о настоящем судебном заседании, непредставление им сведений о причинах неявки, отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Помощник прокурора Кировского района г. Красноярска – Полищук И.А., представитель третьего лица КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» - Кайдалова А.П. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд, выслушав процессуального истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2. ч.2 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В силу ч.2 ст. 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", органы государственной власти субъектов РФ устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 N 429-п утвержден «Порядок, условия и размер предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядка подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядка возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении» (далее Постановление от 30.08.2012 года №429-п).

Согласно пункту 2.1 Постановления от 30.08.2012 года №429-п, единовременная финансовая помощь предоставляется получателю одновременно в следующих размерах:

-при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, установленного законодательством Красноярского края;

-на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере государственной пошлины, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации, и фактически понесенных расходов на подготовку учредительных документов и оплату нотариальных действий, но не свыше 7000 рублей.

В соответствии с п. 3.1 Постановления от 30.08.2012 года №429-п, получатель не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица.

Из материалов дела усматривается, что между КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» и Анисимов А.А., зарегистрированным в качестве безработного, заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи от 18.06.2015 года №. Предметом договора является предоставление гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, на подготовку документов для регистрации в размере 80 440 руб. в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 года №429-п.

Согласно п.2.1.1 договора от 18.06.2015 года №, Анисимов А.А. в течение 30 дней со дня заключения договора обязался зарегистрировать юридическое лицо, которое по виду деятельности соответствует деятельности, указанной в прошедшем экспертизу бизнес-плане «Салон красоты для кошек и собак «Леди и Бродяга» и представить в Центр занятости населения выписку из ЕГРЮЛ, документы на оплату государственной пошлины.

В рамках п.2.1.1 названного выше договора, Анисимов А.А. представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.07.2015 года, согласно которой Анисимов А.А. является директором ООО «Атри».

В соответствии с пунктом 2.1.4 договора от 18.06.2015 года №, получатель не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет должен представить в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование средств.

Приказами директора КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» от 14.07.2015 года №Ф124/1501, №Ф125/1501 «Об оказании единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан» Анисимов А.А. выделено 80 440 руб.

Платежным поручением от 17.07.2015 года № КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» на лицевой счет Анисимов А.А. перечислена финансовая помощь в размер 80 440 руб.

В виду нарушения Анисимов А.А. условий предоставления субсидии КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» в его адрес направлено письмо от 19.10.2015 года № о возврате средств.

Ответчик, вопреки взятым на себя обязательствам, в установленный срок не предоставил истцу документов, подтверждающих целевое расходование субсидии, нарушив тем самым условия использования выделенных средств, в связи с этим с ответчика в доход бюджета Красноярского края подлежит взысканию сумма субсидии в размере 80 440 руб.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден истец, в размере 2 613 руб. 20 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235,321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края к Анисимов А.А. о взыскании суммы финансовой помощи удовлетворить.

Взыскать с Анисимов А.А. в доход бюджета Красноярского края сумму единовременной финансовой помощи в размере 80 440 руб.

Взыскать с Анисимов А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину, от которой был освобожден истец, в размере 2 613 руб. 20 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.06.2016 года.

Председательствующий Д.А. Ремезов