Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2022 ~ М-513/2022 от 13.09.2022

Решение

Именем Российской Федерации

          15 ноября 2022 г.                                                                                                                           с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области об установлении границ земельного участка,

установил:

Администрация сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с иском (с учетом уточнения), в котором просила признать техническую ошибку в Плане установления границ землепользования <адрес>, земельный участок кадастровый № в части указания местоположения границ земельного участка; установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В..

В обоснование иска указано, что истец согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано. Так как спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, площадь и границы участка требуют уточнения при межевании. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к кадастровому инженеру Кузнецову Ю.В. с просьбой осуществить кадастровые работы, подготовить межевой план для уточнения границ и площади земельного участка. Кадастровым инженером были проведены работы по уточнению местоположения границ спорного земельного участка, в том числе осуществлена горизонтальная съемка указанной территории. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки составила 21 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно сведениям ЕГРН площадь уточняемого земельного участка составляет 20 кв.м. Из плана, находящегося в государственном фонде данных следует, что земельный участок с каталогом координат, обозначенный кадастровым (условным) номером №, имеет площадь 20 кв.м. По результатам наложения горизонтальной съемки земельного участка на сведения государственного фонда данных, местоположение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению земельному участку с кадастровым (условным) номером №. Согласно каталогу координат из государственного фонда данных, земельный участок с кадастровым номером № располагается в ином месте, а именно на земельном участке № схемы материалов инвентаризации <адрес>, закрепленный за Копытько В.В.. В представленных графических материалах уточняемого земельного участка усматривается техническая ошибка в части указании его местоположения, а именно в Плане установления границ землепользования <адрес>, земельный участок кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственном фонде данных. Расхождение в местоположении между используемым земельным участком и графическими материалами, является обстоятельством, препятствующим подготовки межевого плана и осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

Представитель истца Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Шигонский, представитель третьего лица КУМИ муниципального района Шигонский Самарской области, третье лицо кадастровый инженер Кузнецов Ю.В. в суд не явились, в заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, третье лицо Копытько В.В., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что муниципальное образование Администрация сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>». Право собственности зарегистрировано за истцом в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и никем по делу не оспаривается.

    Из материалов дела, в частности письма Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном фонде данных содержится землеустроительное дело на земельный участок с местоположением: <адрес> инвентарный №, а также содержится план земельного участка с каталогом координат, обозначенного кадастровым (условным) номером №, площадью 20 кв.м. Материалы инвентаризации на спорный земельный участок в архиве МО по <адрес> Управления Росреестра отсутствуют.

    Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 20 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для предпринимательской деятельности. Правообладателем указано Муниципальное образование сельское поселение Усолье муниципального района Шигонский Самарской области (истец).

В отношении спорного земельного участка кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение.

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что им были проведены работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, в том числе осуществлена горизонтальная съемка указанной территории. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки составила 21 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно сведениям ЕГРН площадь уточняемого земельного участка составляет 20 кв.м. Из государственного фонда данных, заказчиком был представлен план земельного участка с каталогом координат, обозначенного кадастровым (условным) номером № площадью 20 кв.м. По результатам наложения горизонтальной съемки земельного участка на сведения государственного фонда данных, местоположение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению земельного участка с кадастровым (условным) номером № Согласно данных горизонтальной съемки, уточняемый участок располагается по границе земельного участка с кадастровым номером № сведения о границах которого внесены в ЕГРН. Согласно каталогу координат из государственного фонда данных, земельный участок располагается в ином месте, а именно на земельном участке с условным номером № схемы материалов инвентаризации <адрес>, закрепленный за Копытько В.В. Таким образом, в представленных графических материалах уточняемого земельного участка усматривается техническая ошибка в указании его местоположения. Расхождение в местоположении между используемым земельным участком и графическими материалами, является обстоятельством, препятствующим подготовке межевого плана и осуществлению учета изменений земельного участка В ЕГРН. Подготовка межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка в соответствии с п. 1.1 части 1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению учета изменений земельного участка, не представляется возможным.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка, следует, что у смежных землепользователей возражений относительно местоположения границы участка не имеется, граница согласована.

Как следует из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ведущим специалистом, инспектором по муниципальному земельному контролю муниципального района Шигонский Филимоновым А.С., спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес> кадастровый №. Согласно сведениям ЕГРН обследуемый земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования, для предпринимательской деятельности, его площадь составляет 20 кв.м., границы земельного участка не установлены. На момент проведения обследования на данном земельном участке какие-либо строения, сооружения отсутствуют, земельный участок не огорожен забором.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015    № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся.

Истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

Местоположение границ земельного участка кадастровым инженером установлено по координатам характерных точек. Установление границ земельного участка в соответствии с представленной истцом схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В., соответствует требованиям законодательства.

Согласно экспертному заключению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с к.н. №, площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать техническую ошибку в Плане установления границ землепользования <адрес>, земельный участок кадастровый № в части указания местоположения границ земельного участка.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для предпринимательской деятельности, расположенного по адресу: <адрес> площадью 21 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В., которая является неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                                                                              О.В.Блинкова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ