Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-208/2017 от 20.03.2017

судья Ешкилева М.Ю. дело № 7-548-2017 (12-208/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 21 марта 2017 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., при секретаре Волосатовой А.О., с участием прокурора Кузнецовой И.А., Мамедова Б.Б., защитника Поносова Б.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Мамедова Б.Б. на постановление судьи Александровского городского суда Пермского края от 27.02.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Александровского городского суда Пермского края от 27.02.2017 гражданин Республики *** Мамедов Б.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До фактического выдворения Мамедов Б.Б. помещен в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное в г.Перми ул.****.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Мамедов Б.Б. просит постановление отметить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, указав, что 02.12.2016 покинул территорию Российской Федерации, вновь въехал 25.12. 2016, встал на миграционный учет, полагает, что законно пребывает в России до 25.03.2017.

В судебном заседании в краевом суде Мамедов Б.Б. и защитник Поносов Б.И. доводы жалобы поддержали.

Изучив доводы жалобы, заслушав Мамедова Б.Б., защитника Поносова Б.И., прокурора Кузнецову И.А., полагавшую об оставлении постановления и без изменения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п.1 ст.2).

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из дела видно, что гражданин Республики Азербайджан Мамедов Б.Б. въехал на территорию Российской Федерации 04.09.2016, по окончании срока временного пребывания 02.12.2016 покинул территорию РФ, однако 25.12.2016 Мамедов Б.Б. въехал в Российскую Федерацию, подал уведомление о прибытии, нарушив установленный законом срок 90 суток в течение периода 180 суток.

Вина Мамедова Б.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу допустимых и достаточных доказательств, исследованных судом, предусмотренных ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, копией паспорта, в котором имеется отметка о том, что Мамедов Б.Б. пересекал границу РФ неоднократно в течение 2015 и 2016 годов, последние даты въезд 04.09.2016, выезд 02.12.2016 и въезд 25.12.2016; сведениями УФМС о въездах и выездах с территории РФ и постановке на миграционный учет и иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанный срок пребывания в Российской Федерации на момент выявления правонарушения Мамедовым Б.Б. был превышен, что установлено достоверно и сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, действия Мамедова Б.Б. по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда квалифицированы, верно.

Ошибочное указание об уклонении Мамедова Б.Б. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания со 02.12.2016 не свидетельствует о незаконности постановления судьи.

Доводы, которые могли бы повлиять на законность привлечения Мамедова Б.Б. к административной ответственности, в жалобе не приводятся.

Административное наказание назначено Мамедову Б.Б. в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Применяя дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья городского суда правильно исходил из установленных фактических обстоятельств совершения Мамедовым Б.Б. административного правонарушения правомерно принял решение о его выдворении за пределы Российской Федерации.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Мамедова Б.Б. допущено не было.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление судьи Александровского городского суда Пермского края от 27.02.2017, вынесенное в отношении Мамедова Б.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Мамедова Б.Б. - без удовлетворения.

Судья -