Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22161/2013 от 08.10.2013

Судья: Кривенцова Н.Н. дело № 33-22161/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Мертехина М.В.,

судей Шипиловой Т.А., Кирщиной И.П.,

при секретаре Родиной Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 октября 2013 года апелляционную жалобу Смирновой Ю.С. на решение Рузского районного суда Московской области от 21 февраля 2013 года по делу по иску Смирновой Ю.С. к Администрации Рузского муниципального района Московской области, Гладько Ю.С., Петуховой Ю.С. о признании недействительными отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату, постановления Главы Рузского района Московской области, договоров купли- продажи земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения, обязании предоставить земельный участок в собственность за плату,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

УСТАНОВИЛА:

Смирнова Ю.С. обратилась в суд с иском к ответчикам и просила признать недействительными отказы Администрации Рузского муниципального района №2790 от 15.06.2011 г., №3387 от 13.07.2011 г., №4251 от 18.08.2011 г. в предоставлении ей земельного участка в собственность за плату; постановление Администрации Рузского муниципального района №4286 от 17.10.2011 г.; договор купли-продажи земельного участка от 22.11.2011 г. №786, заключенный между Администрацией Рузского муниципального района и Гладько А.С.; договор купли-продажи земельного участка от 11.04.2012 г., заключенный между Гладько А.С. и Петуховой Н.Б.; истребовать из незаконного владения Петуховой Н.Б. земельные участки с кадастровыми номерами 50:19:0010106:247, 50:219:0010106:248 и передать их Администрации Рузского муниципального района; обязать Администрацию Рузского муниципального района предоставить Смирновой Ю.С. земельный участок площадью 500 кв.м. в собственность за плату.

В обоснование иска указала, что в апреле 2011 г. она обратилась в Администрацию Рузского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 500 кв.м. в собственность за плату под зону отдыха, находящегося в <данные изъяты> 06.05.2011 г. она получила письмо, в котором сообщалось о том, что управлением землепользования Администрации Рузского района направлен запрос в Администрацию городского поселения Руза о возможности выделения земельного участка под испрашиваемые цели. 15.06.2011 г. в адрес истицы Администрацией Рузского муниципального района было направлено письмо за №2790, в котором сообщалось, что Администрация Рузского района не имеет возможности выделить земельный участок под испрашиваемые цели со ссылкой на справку Администрации городского поселения Руза №953/01-12 от 26.05.2011 г.

13.07.2011 г. в адрес истицы Администрацией Рузского муниципального района было направлено письмо за №3387 с приложением справки городского поселения Руза, в соответствии с которой выделение земельного участка не представляется возможным в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок является лесным массивом.

В феврале 2012 г. истице стало известно, что земельный участок площадь. 3470+/-21 кв.м., в границы которого входит испрашиваемый ею ранее земельный участок площадью 500 кв.м., предоставлен в собственность Гладько А.С., который приобрел го по договору купли-продажи у администрации и впоследствии произвел отчуждение Петуховой Н.Б., которая произвела раздел земельного участка и соответствующие изменения внесены в ГКН.

Истица считает отказ администрации Рузского муниципального района в предоставлении ей земельного участка, а также последующие решения о предоставлении земельного участка другому лицу незаконными и нарушающими ее права, поскольку она ранее обратилась в администрацию за предоставлением земельного участка, оплатила работы по изготовлению схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, было подготовлено санитарно-эпидемиологическое заключение и приложение к нему, согласно которым земельный участок пригоден под заявленные цели (под зону отдыха), в связи с чем у Администрации Рузского муниципального района отсутствовали основания для отказа в предоставлении истице испрашиваемого земельного участка. А последующим предоставлением ответчику в собственность земельного участка нарушены её права.

Истица Смирнова Ю.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Рузского муниципального района Московской области в судебное заседание явился, с иском не согласен.

Ответчики Гладько А.С., Петухова Н.Б. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчиков Гладько А.С., Петуховой Н.Б. в судебное заседание явился, с иском не согласен.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области в судебное заседание явился, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Смирнова Ю.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в апреле 2011 г. Смирнова Ю.С. обратилась в Администрацию Рузского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 500 кв.м. под зону отдыха, расположенного в <данные изъяты> В ответ на данное заявление Администрацией Рузского муницпального района в адрес истицы было направлено письмо за №1888, в котором Смирновой Ю.С. сообщалось о том, что управлением землепользования направлен запрос в Администрацию городского поселения Руза о возможности выделения земельного участка под испрашиваемые цели. После получения испрашиваемой информации, Администрация Рузского муниципального района вернется в рассмотрению вопроса по существу заявления.

15.06.2011 г. в письме за №2790 Администрация Рузского муниципального района сообщила истице о том, что в соответствии с полученной информацией Администрации городского поселения Руза не имеет возможности выделить земельный участок под испрашиваемые цели.

23.06.2011 г. между Смирновой Ю.С. и МУП «ТИЦОН» был заключен договор на выполнение землеустроительных работ, 18.07.2011 г. получено санитарно-эпидемиологическое заключение.

В письме от 13.07.2011 г. №3387 и от 18.08.2011 г, №4251 Администрация Рузского муниципального района сообщила Смирновой Ю.С. о том, что выделение земельного участка не представляется возможным ввиду того, что данный земельный участок является лесным массивом.

Постановлением Администрации Рузского муниципального района Московской области от 01.08.2011 г. №3259 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории площадью 3470 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. Гладько А.С. был уполномочен провести государственный кадастровый учет земельного участка. Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым №50:19:0010106:235, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 25.08.2011 года.

Постановлением Администрации Рузского муниципального района от 17.10.2011 г. №4286 Гладько А.С. предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым №50:19:0010106:235 площадью 3470 кв.м. под зону отдыха, местоположение: <данные изъяты>.

22.11.2011 г. между Администрацией Рузского муниципального райцона и Гладько А.С. был заключен договор купли-продажи №786 земельного участка с кадастровым №50:19:0010106:235 площадью 3470 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для использования в целя - под зону отдыха. Переход права со░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

11.04.2012 ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. 05.05.2012 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.07.2012 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3470 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №50:19:0010106:235 ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1470 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №50:19:0010106:247 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2000 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №50:19:0010106:248. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №50:19:0010106:235 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 500 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №50:19:0010106:247, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №50:19:0010106:235, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░. 132-134) ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ 07.07.2011░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3470 ░░.░. ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.08.2011░. №3259 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №50:19:0010106:235 ░░░░░░░░ 3470 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 34 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.11.2011 ░. №786 ░ ░░ 11.04.2012 ░. ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 50:19:0010106:247, 50:19:0010106:248 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 50:19:0010106:247, 50:19:0010106:248, ░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: