Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5405/2014 ~ М-5468/2014 от 16.07.2014

№2-5405/15-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 24 октября 2014 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Великих А.А.,

при секретаре Савельевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурцевой <данные изъяты> к Администрации <адрес>, Земельному комитету <адрес>, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об установлении границ и площади земельного участка, понуждении во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости и исключении сведений, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Бурцевой Е.А. по доверенности Шайдуров Э.В. обратился в Ленинский районный суд <адрес> к Администрации <адрес> комитету <адрес>, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании технической ошибкой, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости, в виде постановки на кадастровый учет земельных участков с номерами № каждый площадью по 325 кв.м. и исправлении ее путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> внести исправления в государственный кадастр недвижимости; признании за истцом права собственности на указанный земельный участок.

В обоснование заявленного иска указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела жилой дом, общей площадью 101,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, у ФИО5, ФИО6, ФИО7 в соответствии с договором купли-продажи. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о регистрации права <адрес>. Оформив документы на дом, Бурцева Е.А. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> для получения кадастрового паспорта на земельный участок по указанному адресу, где ей стало известно о том, что по данному адресу на кадастровом учете стоят 3 земельных участка площадью 325 кв.м. каждый с кадастровыми номерами №. Однако указанный участок никогда не делился между его пользователями. Ее обращение в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении ошибки, допущенной при внесении сведений об объекте на основании оценочной описи, оставлено без удовлетворения. Указал о том, что ранее указанный земельный участок не подвергался фактическому изменению, в связи с чем Бурцева Е.А. обратилась с заявлением к кадастровому инженеру для составления межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка. В результате проведенных кадастровых работ уточнена площадь земельного участка 1050 кв.м. по границам соседних участков, поставленных на государственный кадастровый учет ранее. Наложение границ отсутствует и в связи с этим не нарушает прав и законных интересов владельцев смежных земельных участков и поэтому согласование границ не требуется. Допущенные ошибки в государственном кадастровом учете, а также отсутствие документа о предоставлении земельного участка препятствуют Бурцевой Е.А. в реализации права последней на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ представителем истца по доверенности Шайдуровым Э.В. уточнен иск в редакции заявления от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно указанному заявлению Бурцева Е.А. просит установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1050 кв.м. в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненным ООО «Эксперт-Кадастр»; обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненным ООО «Эксперт-Кадастр», а также исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № Также просит признать за Бурцевой Е.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1050 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного ООО «Эксперт-Кадастр».

В судебное заседание истец Бурцева Е.А., представители ответчиков, третьего лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствия неявившихся лиц по имеющимся материалам.

Изучив доводы искового заявления и уточнения к нему, отзывы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Бурцева Е.А. является собственником двухэтажного жилого дома, площадью 101,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности Бурцевой Е.А. на указанное имущество зарегистрировано Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство серия <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №

Из содержания вышеуказанного договора (п.2) следует, что продавцу 1/3 доли в праве общей долевой собственности ФИО5 право собственности принадлежит на основании нотариально заверенного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года; продавцу 1/3 доли ФИО6 – на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года; продавцу 1/3 доли ФИО8 – на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г..

При этом правоустанавливающие документы продавцов, у которых Бурцева Е.А. приобрела вышеуказанное имущество, свидетельствуют о том, что указанный жилой <адрес>, был расположен на земельном участке площадью 976 кв.м.. Из содержания выписки № от 12.12.202013 из технического паспорта на жилой дом с хозяйственным строением лит. А, а, а1, а2, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что на земельном участке по указанному адресу находится одно жилое строение и хозяйственное строение лит. <адрес> об установлении порядка пользования земельным участком между собственниками указанного домовладения до приобретения Бурцевой Е.А. права собственности на жилой дом сторонами не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (далее – Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 16 Закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Согласно п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона в государственный кадастр недвижимости, том числе, вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Как следует из данных государственного кадастра недвижимости на дату рассмотрения настоящего спора в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеются сведения о трех ранее учтенных земельных участках из категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство с кадастровыми номерами № декларированной площадью по 325 кв.м. каждый, сведения о которых внесены ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актом приема-передачи оценочной описи на кадастровый квартал № по <адрес>. Границы указанных земельных участков в соответствии с действующим законодательством не установлены.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно п. 2 указанной статьи земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Проект межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Эксперт-Кадастр» ДД.ММ.ГГГГ по заявке Бурцевой Е.А. в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, свидетельствует о том, что границы земельного участка 5-н5 не имеют смежных участков, границы н5-1 совмещены с границами земельного участка с кадастровым номером № не уточнялись; границы 1-4 совмещены с границами земельного участка с кадастровым номером № не уточнялись; в связи с чем в соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ местоположение границ земельного участка не подлежит обязательному согласованию со смежными земельными участками, т.к. местоположение смежных земельных участков не уточнялось.

ДД.ММ.ГГГГ Бурцева Е.А. обратилась в Земельный комитет <адрес> с заявлением об объединении земельных участков с кадастровыми номерами № в один в целях дальнейшего оформления указанного земельного участка в собственность, а также ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о предоставлении земельного участка по указанному адресу в собственность бесплатно. Письмом Земельного комитета от ДД.ММ.ГГГГ Бурцева Е.А. уведомлена о том, что принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка невозможно в связи с наличием в государственном кадастре недвижимости сведений о трех земельных участках и различием между испрашиваемой площадью земельного участка (1050 кв.м.) и площадью указанных участков, содержащейся в государственном кадастре недвижимости (по 325 кв.м. каждый из участков).

ДД.ММ.ГГГГ Бурцева Е.А. направила в адрес руководителя филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> заявление об устранении технической ошибки путем снятия с кадастрового учета или объединения земельных участков с кадастровыми номерами № фактической площадью 1050 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного ООО «Эксперт-Кадастр».

Письмом заместителя директора-главного технолога филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № Бурцевой Е.А. отказано в исправлении ошибок, допущенных в оценочной описи, не являющихся техническими ошибками органа кадастрового учета. Разъяснено о порядке устранения указанных ошибок посредством внесения изменений соответствующего объекта недвижимости, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исчерпав возможности оформления принадлежащего истцу земельного участка в собственность в соответствии с положениями действующего законодательства (п. 1 ст. 36 ЗК РФ, п.п. 3, 4, 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ), истец Бурцева Е.А. обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют установить когда, кому и в соответствии с каким актом был изначально предоставлен земельный участок № по <адрес>. По сообщению ОКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ документы о выделении земельного участка и застройки домовладения № по <адрес> отсутствуют; на государственный кадастровый учет участок поставлен без предъявления правоустанавливающих документов. Однако, указанное обстоятельство не может служить препятствием в надлежащем оформлении права Бурцевой Е.А. на земельный участок, на котором находится принадлежащее ей на праве собственности недвижимое имущество – жилой дом. При таких обстоятельствах, суд исходит из предположения о том, что собственникам домовладения № по <адрес> до момента приобретения Бурцевой Е.А. права собственности на дом земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Установленные обстоятельства приводят суд к выводу о том, что фактически земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является единым, раздел его на три равных части, которым соответствуют земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью по 325 кв.м. каждый, не производился, каждая из указанных частей (земельных участков) менее минимальной площади, установленной Решением Курского городского собрания № от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем раздел земельного участка в таком виде не мог быть произведен.

Учитывая изложенное, отсутствие правоустанавливающих документов, свидетельствующих о состоявшемся разделе единого участка № по <адрес> и образовании при его разделе земельных участков с кадастровыми номерами № площадью по 325 кв.м. каждый, суд приходит к выводу о том, что постановка на кадастровый учет единого земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с присвоением ему трех кадастровых номеров и разделом площади на три равные части в соответствии с идеальными долями собственников жилого дома, расположенного по указанному адресу, не соответствует закону и фактически установленным обстоятельствам. А потому вышеуказанный земельный участок в государственном кадастре недвижимости должен быть учтен под одним кадастровым номером 46:29:102312:20, общей площадью и в границах, установленных проектом межевого плана ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного ООО «Эксперт-Кадастр». Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 46:29:1023:12:21 и 46:29:1023:12:22, расположенных по адресу: <адрес>, подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что собственникам жилого <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО8, правопреемником которых является Бурцева Е.А., земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования, то учитывая положения п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о признании права собственности Бурцевой Е.А. на указанный земельный участок.

Законных оснований, препятствующих возникновению у Бурцевой Е.А. права собственности на данный земельный участок, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненным ООО «Эксперт-Кадастр».

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> внести сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненным ООО «Эксперт-Кадастр», а также исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №

Признать за Бурцевой <данные изъяты> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1050 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного ООО «Эксперт-Кадастр».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Великих А.А.