Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3663/2010 ~ М-3324/2010 от 08.07.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2010 г.                                                                                 г.о. Самара

Судья Кировского районного суда г.о. Самара Уланова Е.С.,

При секретаре Старостиной О.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шевченко Е.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

Установил:

Шевченко Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного форда РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнялись.

В судебном заседании представитель истицы Вишневская М.В., действующая на основании устного ходатайства истца, уточненные исковые требования поддержала и пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Е.Н. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости, в чем истице было отказано из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, стаж по представленным документам составляет 14 лет 08 мес. 17 дней. В специальный стаж работы не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной в ЛОР отделении ТМО № 5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5 (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дородовой и послеродовой отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком до достижения им 1,5 летнего возраста), поскольку ТМО не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, а указанные отделения не поименованы Правилами; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком после достижения им 1,5 лет; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации. Комиссия решила, что нельзя применить льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за один год и шесть месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в дородовом и послеродовом отпусках), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отоларингологического отделения стационара-лазерного центра ММУ МСЧ № 5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в подразделении хирургии одного дня в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии стационара ММУ МСЧ № 5. Истица не согласна с решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары. Просит суд обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары: признать за Шевченко Е.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении работы в течение одного года за один год шесть месяцев периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения стационара ТМО №5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5, операционной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения стационара ТМО №5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5, операционной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5 (нахождение в дородовом и послеродовом отпусках); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной ЛОР отделения ТМО № 5; включить в календарном порядке исчисления периоды с 27.04.1990 г. по 27.08.1991 г. в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения стационара ТМО № 5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5, операционной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5 (нахождение в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, до достижения им возраста 1,5 лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения стационара ТМО № 5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5, операционной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5 (нахождение в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, после достижения им возраста 1,5 лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения стационара МСЧ № 5; применить льготный порядок исчисления к периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры ЛОР отделения стационара МСЧ № 5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры ЛОР отделения стационара МСЧ № 5 (нахождения в дородовом и послеродовом отпусках); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отоларингологического отделения стационара-лизерного центра ММУ МСЧ № 5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в подразделении хирургии одного дня стационара отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии стационара ММУ МСЧ № 5; назначить Шевченко Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Шевченко Е.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара Брыкина И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе Комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Считает, что Шевченко Е.Н. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального медицинского стажа. По представленным документам специальный медицинский стаж составляет 14 лет 8 мес. 17 дней. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Е.Н. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14) УПФ-РФ в Кировском районе г. Самары отказало Шевченко Е.Н. в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Шевченко Е.Н. с 1989 г. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в различных медицинских учреждениях, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 10-12).

Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения стационара ТМО № 5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5, операционной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5. В том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дородовом и послеродовом отпусках. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной ЛОР отделения ТМО № 5. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медицинской сестры ЛОР отделения стационара МСЧ № 5. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дородовом и послеродовом отпусках. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медицинской сестры палатной отоларингологического отделения стационара-лазерного центра ММУ МСЧ № 5. Указанные периоды не были засчитаны в специальный стаж.

Из справки (л.д. 92) усматривается Муниципальное учреждение Медико-санитарная часть № 5 г. Самары была образована ДД.ММ.ГГГГ как Медсанчасть треста «Металлургстрой», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именовалась Медсанчастью Куйбышевского Металлургического Завода им. В.И. Ленина (Постановление СМ РСФСР № 1314 от 1960 г.). 15.07.1975 г. МСЧ КМЗ им. Ленина переименована в МСЧ № 5 г. Куйбышева (Приказ Горздрав отдела № 171 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ МСЧ № 5 переименована в Территориально-медицинское объединение № 5 (приказ № 22 от ДД.ММ.ГГГГ). ТМО осуществляло лечебно-профилактическую помощь населению на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного в Городском отделе здравоохранения, имела статус юридического лица (то есть имела самостоятельный баланс, счета в банке, круглую печать). ДД.ММ.ГГГГ ТМО № 5 зарегистрировано в качестве юридического лица в Администрации Кировского района г. Самары (постановление № 1313 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Территориально-медицинское объединение № 5 переименовано в муниципальное Медицинское Учреждение «Медсанчасть № 5» и постановлением № 2128 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Кировского района зарегистрирована новая редакция Устава.

Согласно п. 8 приказа Миндздрава РФ от 03.11.1999 г. № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» указано, что лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица (л.д. 37-38).

Лазерный центр организован при ТМО №5 в соответствии с приказами Министерства здравоохранения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, Куйбышевского горздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ № 351 (л.д. 93), ТМО № 5 от ДД.ММ.ГГГГ № 52 (лд. 42-43). Стационарное отделение лазерного центра для хирургического лечения больных развернулось на базе ЛОР - отделения на 40 коек и эндоскопических кабинетов стационара ТМО №5, что подтверждается штатными расписаниями (л.д. 58-82), приказами по ТМО № 5 от ДД.ММ.ГГГГ № 46, от ДД.ММ.ГГГГ № 64 (л.д. 40,41) в штаты лазерного центра включены операционная медсестра, врач отоларинголог, врач-анестезиолог-реаниматолог и т.д., что говорит то принадлежности этого подразделения к хирургическому профилю стационара.

В соответствии со штатными нормативами городских больниц (медсанчастей), утвержденных приказом МЗ СССР от 06.06.1979 г. № 600 с последующими изменениями и дополнениями, отоларингологическое (ЛОР) отделение это отделение стационара как структурное подразделение (л.д. 26-29).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. В соответствие с п. 1 указанного Постановления в учреждения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет включаются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Указанный Список утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, однако может применяться при исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости за периоды работы до 01 ноября 1999 г.

Пунктом 3.4. Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения, утвержденной приказом Минздрава СССР от 10.11.1986 г. № 1480 предусмотрен перечень отделений хирургического профиля стационаров, в число которого входит отделение «отоларингологическое». Постановлением Минтруда РФ от 03.10.2002 г. № 65 установлено тождество наименования структурного подразделения «ЛОР» наименованию «отоларингологическое».

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.05.2001г. № 38 установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа по охране здоровья населения в лечебно-профилактических, структурных подразделениях медицинских объединений дает право на пенсию за выслугу лет, и включается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 на периоды трудовой деятельности до 01.11.1999г. распространяется действие постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464. Согласно п.1 данного постановления работа врача (должность медицинская сестра, старшая медицинская сестра) независимо от наименования должности, лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, всех форм собственности засчитывается в выслугу лет для назначения досрочной трудовой пенсии. Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

В Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, включены наименования структурного подразделения - «отоларингологическое» и должности - «медицинская сестра», «медицинская сестра перевязочной», «операционная медицинская сестра», «медицинская сестра палатная».

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры ЛОР отделения МСЧ № 5, истица находилась на больничных листках по случаю беременности и родов, в связи с чем истице предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. За эти периоды Шевченко Е.Н. выплачено пособие по государственному социальному страхованию в размере 100% среднего заработка в порядке, определенном законодательством РФ, что подтверждается сведениями о начислении заработной платы (л.д. 50-57). В указанный период Шевченко Е.Н. начислялись выплаты по больничному листу, было выплачено пособие по государственному социальному страхованию в размере 100% среднего заработка в порядке, определенном законодательством РФ, что подтверждается сведениями о начислении заработной платы (л.д. 50-57).

Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.05.1996г. № 29, ч. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности. При таких обстоятельствах, суд считает, что указанные периоды также должны быть включены в стаж работы истицы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Судом установлено, и подтверждается трудовой книжкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ПФ, уточняющей занятость истицы (л.д. 115-118), карточками-справками, расчетными листами (л.д.50-57) что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ТМО № 5, в должностях, поименованных Списком, выполняла медицинскую деятельность согласно должностной инструкции, связанной с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном порядке исчисления 1 года работы за 1 год 6 месяцев.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения им возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком после достижении им возраста 1,5 лет (до 3-х лет), что подтверждается приказами, уточняющей справкой (л.д. 84, 115-118).

Согласно постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, суд полагает, что вышеуказанные периоды должны быть включены в специальный стаж в календарном порядке исчислении.

В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами (л.д. 27-30), свидетельствами о прохождении повышения квалификации, удостоверениями (л.д. 31-35)

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказу Минздрава РФ от 19.01.1999 г. № 18 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в указанные периоды трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за истицей сохранялись место работы, средний заработок, что подтверждается приказами (л.д. 27-30), работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж в календарном порядке исчислении.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Е.Н. работала в должности медицинской сестры палатной в подразделении хирургии одного дня на 20 коек отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии стационара ММУ МСЧ № 5.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 г. № 814 было утверждено Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического отделения. Согласно Положению основными задачами отделения являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин. В соответствии с основными задачами отделения его персонал осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов; проводит по показаниям реанимацию больным в других отделениях лечебно-профилактического учреждения; осуществляет взаимосвязь и преемственность в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов.

Такие же задачи и функции описаны в Положении об отделении хирургии одного дня (ОХОД), утвержденном приказом Управления здравоохранения Администрации г. Самары № 212 от 30.10.1998 г. «Об организации отделения хирургии одного дня (ОХОД) в МСЧ № 5». Согласно Положению отделение хирургии одного дня является частью анестезиологического отделения, создано для оказания безопасной помощи пациентам, поступившим по поводу операции. Основной задачей медицинской сестры послеоперационной палаты является уход за пациентом до тех пор, пока он не придет в сознание после наркоза и показания легочно-сердечной деятельности не стабилизируется (п. 6.6).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной подразделения хирургии одного дня отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии основной задачей медицинской сестры палатной является выполнение лечебных и диагностических назначений врача, заведующего отделением, качественный уход за послеоперационными больными, проведение комплекса мероприятий, направленных на восстановление жизненно важных функций организма, остро нарушенных в следствие оперативного вмешательства, с последующим поддержанием и стабилизацией состояния пациента, проведение постоянного наблюдения вплоть до полного пробуждения, восстановления самостоятельного дыхания и рефлексов (л.д. 17-18).

Свидетель Солодовников А.В. в судебном заседании показал следующее. Он работает заведующим отделением анестезиологии и реанимации ММУ МСЧ № 5. Истица работала в указанном отделении в должности медсестры палатной с 1998 г. по 2007 г. Отделение хирургии одного дня было создано в 1998 г. и является частью (подразделением) отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии. Шевченко Е.Н. как медицинская сестра палатная осуществляла прием, госпитализацию, и уход за больными после наркоза, т.е. выводила больных после наркоза до стабилизации функций жизненно важных органов.

Свидетель Кузнецова Е.В. в судебном заседании показала, что она работает в должности старшей медсестры хирургии одного дня ММУ МСЧ № 5. Шевченко Е.Н. работала в этом же отделении с 1998 г. по 2007 г. в должности медсестры палатной. Все пациенты оперировались под общим наркозом, в обязанности истицы входило вывод больных после наркоза, т.е. индивидуальное наблюдение за каждым пациентом. В отделении имеется одна большая постнаркозная палата, где работает палатная медицинская сестра. Подразделение хирургии одного дня было образовано как подразделение отделения анестезиологии и реанимации. В ОХОД проводятся плановые операции и пациент выводится из наркоза в постнаркозной палате.

Из анализа вышеуказанных Положений, показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что функции, выполняемые Шевченко Е.Н. в должности медсестры палатной подразделения хирургии одного дня отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии стационара ММУ МСЧ № 5 тождественны функциональным обязанностям медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации. Кроме того, необходимо сделать вывод о том, что цели и задачи подразделения хирургии одного дня тождественны целям и задачам отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии, а не отделениям хирургического профиля стационара.

Суд принимает во внимание тот факт, что обязанность по оформлению документов касаемых трудовой деятельности работников и учреждения в целом, возложена на работодателя. Следовательно, не всегда правильно оформленные документы не должны являться причиной для отказа во включении периода работы в специальный трудовой стаж.

В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год шесть месяцев, утвержденный постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 включены наименования «отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии» и «медицинские сестры палатные».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в подразделении хирургии одного дня отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии стационара ММУ МСЧ № 5 должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном порядке исчисления 1 года работы за 1 год 6 месяцев.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Е.Н. работала и продолжает работать по настоящее время в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения стационара ММУ МСЧ № 5.

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, включены наименования учреждения «медико-санитарная часть» и должности - «старшая медицинская сестра». Полная занятость на 1,0 ставку подтверждается справкой уточняющей занятость, расчетными листками.

Таким образом, суд полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения стационара ММУ МСЧ № 5 должны быть должны быть включены в специальный стаж в календарном порядке исчисления.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Шевченко Елены Николаевны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению, истице должна быть назначена пенсия с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Шевченко Е.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать за Шевченко Е.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении работы в течение одного года за один год шесть месяцев периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения стационара ТМО №5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5, операционной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения стационара ТМО №5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5, операционной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5 (нахождение в дородовом и послеродовом отпусках);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной ЛОР отделения ТМО № 5.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара включить в календарном порядке исчисления периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения стационара ТМО № 5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5, операционной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5 (нахождение в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, до достижения им возраста 1,5 лет);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медицинской сестры ЛОР отделения стационара ТМО № 5, медицинской сестры лазерного центра на базе ЛОР отделения ТМО № 5, операционной медицинской сестры ЛОР отделения ТМО № 5 (нахождение в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, после достижения им возраста 1,5 лет);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождение на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры гастроэнтерологического отделения стационара МСЧ № 5.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара применить льготный порядок исчисления к периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры ЛОР отделения стационара МСЧ № 5;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры ЛОР отделения стационара МСЧ № 5 (нахождения в дородовом и послеродовом отпусках);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отоларингологического отделения стационара-лазерного центра ММУ МСЧ № 5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в подразделении хирургии одного дня стационара отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии стационара ММУ МСЧ № 5.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара назначить Шевченко Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Кировский районный суд г.о. Самара, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2010 г.

Судья:             п/п                Е.С. Уланова