Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2013 (2-2336/2012;) ~ М-2423/2012 от 30.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 января 2013 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием истца Чебыкина В.Н.,

представителя истца – Деренской Е.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске – Ткаченко Л.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-57/2013 по иску Чебыкина В. Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске о включении периодов работы в специальный стаж в трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Чебыкин В.Н. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Жигулевске, требуя включить в его специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по указанному основанию с даты обращения к ответчику, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Жигулевске с заявлением о назначении пенсии по старости по п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Жигулевске № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа. Данное решение истец считает незаконным и необоснованным. Так Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как нет сведений о закреплении за указанным оборудованием; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет подтверждения, что работы выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, нет сведений о закреплении за указанным оборудованием. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на производственно-ремонтном предприятии «<данные изъяты>» в котельно-ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ 2 разряда и был закреплен именно за указанным оборудованием весь период работы. За указанный период истец выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на производственном ремонтном предприятии «<данные изъяты>» в Объеденном ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и приготовительных цехов ТЭЦ и также был закреплен за указанным оборудованием и выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня. В связи с этим истец полагает, что его специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ составляет 20 лет 4 месяца 28 дней.

В судебном заседании Чебыкин В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу в котельный цех ПРП «<данные изъяты>». Работал слесарем по ремонту котлов на ТЭЦ, которая находилась в <адрес>. Его должность называлась слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ, занималсяремонтом и обслуживанием системы пылеприготовления, ремонтом котлов и оборудования котлов непосредственно на объектах в котельном цехе. В обязанности входил ремонт ВГД (воздух горячего дутья), мельниц, вентиляторов, ремонт самого котла. Работал до ДД.ММ.ГГГГ, затем уволился. В ДД.ММ.ГГГГ снова трудоустроился на эту же должность, но предприятие тогда именовалось – объединенный ремонтный цех предприятия «<данные изъяты>», работал на той же самой ТЭЦ, на тех же условиях. Уволился в ДД.ММ.ГГГГ. По характеру работы занимался подготовкой пылесистемы, загружал в мельницу пыль. Когда он устраивался на работу на ТЭЦ, ему пояснили, что он выйдет на пенсию на льготных условиях. Считает, что работал в обозначенные выше периоды во вредных условиях труда: температура в помещении поднималась до 55-60 градусов, дышали угольной пылью. Из-за вредности им выдавали молоко, кроме того, осуществляли доплату.

Представитель истца – Деренская Е.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы искового заявления.

Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске Ткаченко Л.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. На момент обращения за трудовой пенсией истец достиг 54-летнего возраста. 55 лет ему исполнилось только ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж истца засчитано 8 лет 8 месяцев 17 дней. Оспариваемые периоды не включены в специальный стаж по следующим причинам: периоды работы в Производственно-ремонтном предприятии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 2 месяца 11 дней) в котельно-ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ 2 разряда, и с в Производственном ремонтном предприятии "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 месяцев 2 дня) в Объединенном ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ. Позицией 2140000а-18455 Списка №2 (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, поименована профессия «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогаздтурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». В соответствии с разделом XIV «ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ» Списка №2. утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Таким образом, для зачета в специальный стаж необходимо либо подтверждение обслуживания и ремонта котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (по Списку №2 1991г.) в течение полного рабочего дня, либо подтверждения работы в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления также в течение полного рабочего дня. Истец же согласно записям трудовой книжки работал в котельно-ремонтном и объединенном ремонтном цехах, то есть засчитать по Списку №2 1956 года периоды работы истца невозможно. Что касается применения Списка №2 1991 года, то обязательным условием для зачета в стаж является работа по обслуживанию и ремонту только котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а не любого оборудования в котельных цехах. В ходе оценки пенсионных прав Чебыкина В.Н. были получены архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащая сведения об отсутствии отработанных часов в ДД.ММ.ГГГГ, копия карточки формы Т-2, содержащие те же записи, что и трудовая книжка и перечень списков работ, датированный ДД.ММ.ГГГГ. Других документов нет. Таким образом, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы истца слесарем по ремонту только котельного и пылеприготовительного оборудования, а также его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в его специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовые пенсии по старости, в том числе назначаемые досрочно, устанавливаются в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 7 названного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из имеющейся в материалах дела копии решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Чебыкину В.Н. отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, в связи с недостаточностью стажа (л.д. №).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны истцу в специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи отсутствием сведений о закреплении за оборудованием и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений, подтверждающих, что работы выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, нет сведений о закреплении за оборудованием (л.д. №).

Предоставленной копией трудовой книжки Чебыкина В.Н. (л.д. №), вкладыша в трудовую книжку (л.д. №) подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в производственно-ремонтном предприятии «<данные изъяты>» в котельно-ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ 2(второго) разряда, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объединенном ремонтном цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и приготовительных ТЭЦ Производственного ремонтного предприятия «<данные изъяты>», что представителем ответчика не оспаривается.

Кроме того, суду предоставлена выписка из лицевого счета застрахованного лица, в отношении Чебыкина В.Н., из которой видно, что записи о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеют те же сведения, что и записи за ДД.ММ.ГГГГ, однако они были включены в специальный стаж истца (л.д.65).

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию, в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, в котором позицией 2140000а-18455 Списка № 2 (раздел ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), поименована профессия «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, оборудования топливоотдачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики»

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля "П" показал, что истца – Чебыкина В.Н. знает давно. В ДД.ММ.ГГГГ он (свидетель) работал на ТЭЦ, к тому времени истец там уже работал в котельном отделении Производственного ремонтного предприятия. Работали они в одном цехе, на одном участке. Занимались ремонтом котлов, вспомогательного оборудования на теплоцентрали на территории всех ТЭЦ <адрес>. На предприятии 2 цеха: турбинный и котельный. Он с истцом работал в котельном отделении, ремонтировали пылесистему, мельницу, трубопровод, всё что находится на котле. Ничем другим, кроме ремонта котельного оборудования, они не занимались, постоянно работали в котельном цехе. Если котел шёл в ремонт, все работали на нём. У них был 8-часовой рабочий день, обед 40 минут. Также были и аварийные работы, в связи с чем оставались на работе и после смены. Станция работала на газе, каменном угле. Подтвердил, что Чебыкин В.Н. в течение всего рабочего дня работал на котле слесарем пылеприготовительного оборудования. В основном обслуживали ТЭЦ, расположенную в <адрес>. Когда устраивались на работу, им разъясняли, что работа будет проходить во вредных условиях.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля "К" показал, что истца – Чебыкина В.Н. знает давно по работе, с ДД.ММ.ГГГГ вместе работали слесарями на Производственно-ремонтом предприятии «<данные изъяты>». Он (свидетель) был слесарем по ремонту котельного оборудования, Чебыкин В.Н. также работал слесарем по ремонту котельного оборудования. Чебыкин работал на угольной мельнице. Основное место работы было в котельном цехе ТЭЦ <адрес>. В течение всего рабочего дня занимались ремонтом на котлах. Рабочий день был с 08.00 часов до 17.00 часов. Бывало, что работали и в выходные дни. У них были тяжёлые условия труда. Работа со стекловатой, наличие угольной пыли, затем перешли на газ. Могли направить в командировку в <адрес>. В командировке занимались тем же самым. Они работали только на котлах.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля "Р" показал, что истца – Чебыкина В.Н. знает по работе. Он (свидетель) устроился на работу в ПРП «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ, и работал там до ДД.ММ.ГГГГ. Работал слесарем по ремонту котельного оборудования ТЭЦ. Чебыкин В.Н. работал слесарем по ремонту котельного оборудования, а именно, слесарем по ремонту мельниц. Ремонт осуществлялся по месту нахождения мельницы, которая весит порядка 205 тонн. Истец в течение всего рабочего дня занимался обслуживанием котлов. Работал на Тольяттинской ТЭЦ в <адрес>. Он же был мастером.

Согласно перечню списков производства работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных руководством и профкомом ПРП ОАО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ, должность «слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов» по характеру выполняемой работы соответствует должности « слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ котельно-ремонтного цеха производственно-ремонтного предприятия «<данные изъяты>», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ объединенного ремонтного цеха производственно-ремонтного предприятия «<данные изъяты>», подлежащими включению в специальный стаж, поскольку факт работы Чебыкина В.Н. установлен при рассмотрении дела, а отсутствие сохранившихся документов, либо неполное отражение наименования профессии не может служить основанием для исключения указанного периода работы из специального стажа истца. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости Чебыкину В.Н., достигшему ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет, и имеющему специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, должна быть назначена со дня возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а не со ДД.ММ.ГГГГ, как указано в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чебыкина В. Н. удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске:

1) включить в специальный стаж Чебыкина В. Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ котельно-ремонтного цеха производственно-ремонтного предприятия «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ объединенного ремонтного цеха производственно-ремонтного предприятия «<данные изъяты>»;

2) назначить Чебыкину В. Н. досрочную трудовую пенсию по указанному выше основанию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 1 февраля 2013 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова