Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2006/2019 ~ М-1293/2019 от 02.08.2019

24RS0033-01-2019-001715-25

дело №2-2006/2019

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Нечаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2006/2019 по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Завгороднему А.В. о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор обратился с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении на Завгороднего А.В. обязанности произвести очистку лесосеки, расположенной в квартале № выдел 9 лесосеки № делянка № лесов Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» от порубочных остатков.

Свои требования мотивирует тем, что Енисейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности в лесах. В ходе которой установлено, что Завгородний А.В. на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 28 ноября 2018 года №, осуществил заготовку лесных насаждений в квартале 83 выдела 9 лесосеки №, делянка № Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество», общим объемом 30 куб.м., для отопления жилого дома, ремонта жилого дома на земельном участке. Согласно сообщению КГБУ «Енисейское лесничество» о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов от 10 июля 2019 года следует, что при проверке лесосеки, расположенной по указанному адресу, разрабатываемой Завгородним А.В., обнаружены порубочные остатки на площади 0,11 га. Очистка мест рубки не проведена. Нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах могут в случае возникновения лесного пожара повлечь причинение имущественного ущерба государственному лесному фонду, окружающей среде, а также причинение вреда жизни и здоровью населения.

В судебном заседании помощник прокурора города Лесосибирска по поручению Енисейского межрайонного прокурора Нечаева С.В. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Завгородний А.В., о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении суду не представил.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица КГБУ «Енисейское лесничество», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.33), в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.34).

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Заслушав помощника прокурора г. Лесосибирска Нечаеву С.В., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 30 Лесного кодекса РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

В силу статьи 50.7 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию. Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 75 Лесного кодекса РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Согласно части 4 статьи 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ, предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно пункту 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (пункт 17 Правил пожарной безопасности в лесах).

В судебном заседании установлено, что 10 июля 2019 года мастером леса ФИО6 произведён осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале №, лесотаксационном выделе №, лесосеки №, на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 28 ноября 2018 года №. При осмотре лесосеки установлено, что общая площадь лесосеки предусмотренной лесной декларацией 0,11 га, фактически вырублено (заготовлено, сохранено) 0,11 га, эксплуатационная площадь лесосеки 0,11 га, форма рубки сплошная, вид рубки спелых и перестойных; объем заготовленной древесины 30 м?, фактически вырублено (заготовлено, сохранено) 30 м?. При осмотре лесосеки выявлены нарушения: не очистка 0,11 га (л.д.5-6).

По договору купли-продажи лесных насаждений № от 28 ноября 2018 года Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Енисейское лесничество» передал в собственность Завгороднему А.В. лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях отопления жилого дома. Местоположение лесных насаждений: <адрес> выдел №, лесосека №, делянка №. Форма рубки: сплошная (с последующим лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений. Сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 27 ноября 2019 года. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте на перегнивание в следующие сроки: с 28.11.2018г. по 27.11.2019г. (л.д.7-15).

Согласно справке КГБУ «Енисейское лесничество» №1033 от 02 декабря 2019 года на лесосеках по договорам купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины под <адрес>, выд.9, лесосека 1, деляна 1 Озерновского участкового лесничества (к-з им. Калинина) (договор № от 28.11.2018г., Завгородний А.В.) по состоянию на 02.12.2019г. очистка лесосеки, согласно правилам заготовки древесины и условиям договора купли-продажи, не произведена (л.д.36).

Доказательств устранения выявленных нарушений, с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования неимущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Завгороднему А.В. о возложении обязанности устранить нарушения, удовлетворить.

Обязать Завгороднего А.В. произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 0,11 га в квартале № выдел № лесосека № делянка № Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество».

Взыскать с Завгороднего А.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Пупкова