Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2018 ~ М-37/2018 от 30.01.2018

Дело № 2-62/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковылкино                                                                                29 марта 2018 г.

      Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Башаевой В.Н.,

      при секретаре Игонченковой М.Ю.,

с участием в деле:

истца Ефремовой Н.Н.,

ответчика - представителя администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Панюшиной М.Н., действующей на основании доверенности от 09.01.2018,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца: Гариной Т.М., Ефремова А.В.,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, в лице представителя

рассмотрев в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по исковому заявлению Ефремовой Н.Н. к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Ефремова Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своего заявления указала, что 27 марта 1997 г. она вселилась в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Каких-либо документов на вселение в указанную квартиру у нее не сохранилось.

С момента вселения и до настоящего времени она постоянно зарегистрирована и проживает в указанной квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, а также несет другие обязательства, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, то есть использует его по назначению, обеспечивает его сохранность, производит текущий ремонт.

Вместе с ней в спорной квартире зарегистрированы и проживают дети: дочь Гарина Т.М. <дата> рождения, сын - Ефремов А.В. <дата> рождения.

14 июня 2007 года с ними был заключен договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру с МУП МО Ковылкино «Спецавтобаза», действующего от имени собственника.

       Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

      В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения она обратилась в администрацию городского поселения Ковылкино с заявлением о разрешении приватизации занимаемого жилого помещения, однако из-за отсутствия документа подтверждающего право проживания ей было отказано в приватизации.

Считает, что в соответствии с Законом о приватизации имеет право на приватизацию жилого помещения. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <N> кв.м.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству истец Ефремова Н.Н. уточнила исковые требования и просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, с измененной площадью <N> кв.м.

Истец Ефремова Н.Н. в судебном заседании измененные заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, в дополнение сообщила, что указанная квартира в мае 1975 года была предоставлена её свекрови Е. И.С., оригинал ордера у неё не сохранился. Членом семьи являлся сын Е. В.С., с которым она заключила брак. Её свекровь и муж умерли, в настоящее время она является нанимателем квартиры.

Ответчик - представитель администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Панюшина М.Н. в судебное заседание не явилась О дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

       Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Гарина Т.М., Ефремов А.В., возражений против иска не заявили, просили удовлетворить исковые требования Ефремовой Н.Н.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица.

      Выслушав объяснения истца Ефремовой Н.Н., третьих лиц Гарину Т.М., Ефремова А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.      

      В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

      В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

      Статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.      

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение расположено в жилом доме по адресу: <адрес>.

       14 июня 2007 г. МУП МО Ковылкино «Спецавтобаза», действующее на основании постановления № от 29.09.2005 г. и решения о предоставлении жилого помещения, ордера от 12.05.1975 г. №, заключило с Е. В.С. договор социального найма спорного жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены семьи Ефремова Н.Н. <дата> рождения и Ефремов А.В. <дата> рождения (л.д.8-9).

       Согласно сведениям о юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц МУП МО Ковылкино «Спецавтобаза» прекратило свою деятельность 30.06.2014.

       Из ответа администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26.03.2018 следует, что ордер № от 12.05.1975 г. в архиве администрации городского поселения Ковылкино отсутствует.

      Из сообщения отдела муниципального архива администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 22.03.2018 видно, что документы исполнительного комитета Ковылкинского городского Совета народных депутатов Мордовской АССР за 1975 год, в т.ч. ордера на выдачу жилья (в частности ордер № от 12 мая 1975 г.), на хранение в архив не поступали.     

Как установлено судом и следует из материалов дела, Е. В.С., Ефремова Н.Н., Ефремов А.В. вселились и постоянно проживали и проживают в квартире по адресу: <адрес>; были зарегистрированы в данном жилом помещении по месту жительства. Ефремова Н.Н. зарегистрирована с 27 марта 1997 г., что подтверждается паспортными данными и выпиской из домовой книги; несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги (л.д.5-6, 16, 17, 23). Е. В.С. <дата> умер (л.д.38),

После обращения в администрацию городского поселения Ковылкино с заявлением о заключении договора социального найма истице было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего право проживания в данном жилом помещении (л.д.7).

На основании совокупного анализа спорных правоотношений, имеющихся в деле доказательств и вышеприведенного законодательства, суд пришел к следующему выводу. Не установление в настоящее время документов на занимаемое спорное жилье не может служить основанием для вывода об отсутствии у истца права на спорное жилое помещение, поскольку объективных данных, указывающих, что Ефремова Н.Н. самовольно заняла спорную комнату - суду стороной ответчика не предоставлено. Право пользования истца производно от ее прав на квартиру, тем более что ответчик возражений не представил.

      Таким образом, на основании имеющихся в материалах дела доказательств, рассмотренных во взаимосвязи, судом достоверно установлено, что истица вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях.

      Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно частям 2 и 3 этой статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

      Согласно данным технического паспорта помещения, составленного по состоянию на 22 сентября 2015 г., объект с инвентарным номером №, находящийся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <N> кв.м.; сведения о правах отсутствуют (л.д.10-12).

     Многоквартирный жилой дом, а также находящаяся в нем спорная квартира 28.06.2012 поставлены на кадастровый учет, кадастровый номер дома №, кадастровый номер квартиры №, площадь квартиры указана <N> кв.м. (л.д.42, 43).

       Из технического плана помещения подготовленного в результате кадастровых работ в связи с изменениями сведений о площади квартиры, в том числе, в связи с исправлением ошибки следует, что действительная площадь спорной квартиры составляет <N> кв.м. (л.д.39-41).

      Объект недвижимости с измененной площадью поставлен на кадастровый учет (л.д.58-61).

      В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

     Из представленной информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 12 февраля 2018 года следует, что участие в приватизации истица не принимала, сведений о наличии зарегистрированного права на жилое помещение по адресу: <адрес>, не имеется (л.д.15, 63).

      Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района РМ жилой дом по адресу: <адрес> числится в муниципальном жилищном фонде администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

     Принимая во внимание, что государство устанавливает законное право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

     В соответствии со ст. 8 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

     Поэтому обращение Ефремовой Н.Н. в суд в связи с нарушением её прав, является законным.     

      По указанным выше основаниям суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

      На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                          решил:

Исковое заявление Ефремовой Н.Н. к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

      Признать за Ефремовой Н.Н. <дата> рождения в порядке приватизации право собственности на квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью <N> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

    Решение является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

       Республики Мордовия                                                       В.Н. Башаева