Гражданское дело № 2-222/2012
Решение
Именем Российской Федерации
13 августа 2012 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Шаповалова В.С.,
при секретаре Хижняк О.Н.,
с участием прокурора – заместителя военного прокурора Смоленского гарнизона капитана юстиции Байдачного В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ВрИО военного прокурора <данные изъяты> в защиту прав и законных интересов военнослужащего войсковой части № сержанта Фроленкова Виктора Владимировича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с невыплатой денежного довольствия,
установил:
В поданном в суд заявлении ВрИО военного прокурора <данные изъяты> указал, что Фроленков с 16 апреля 2012 года проходит военную службу по контракту в войсковой части №, в штате которой сохранена финансово-экономическая служба.
Вместе с тем, до настоящего времени, денежное довольствие за период с 16 апреля по 30 июня 2012 года Фроленкову, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, не выплачено.
В связи с указанными обстоятельствами прокурор просил суд обязать заинтересованное лицо выплатить заявителю, обратившемуся за защитой своих прав и свобод в № военную прокуратуру гарнизона, денежное довольствие за указанный период времени.
В судебном заседании прокурор поддержал эти требования.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, сведений о причинах неявки в суд не представили.
При этом командир войсковой части № требования заявителя не признал.
Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление ВрИО военного прокурора <данные изъяты> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» для граждан, поступивших на военную службу по контракту, началом военной службы считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.
Как следует из содержания пункта 8 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ.
Согласно подпункту «г» пункта 8 статьи 8 названного Положения с гражданином, назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины, контракт заключается командиром воинской части.
Из содержания частей 1, 2 и 32 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» усматривается, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, являющееся основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, состоит из месячных окладов в соответствии с присвоенным воинским званием, с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Копией контракта о прохождении военной службы, подписанного 16 апреля 2012 года заявителем с одной стороны и командиром войсковой части № от имени Минобороны России – с другой стороны, подтверждается, что Фроленков проходит военную службу в указанной воинской части.
При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу, что с 16 апреля 2012 года и по настоящее время Фроленков проходит военную службу по контракту и, обладая соответствующим статусом военнослужащего, имеет право на получение денежного довольствия.
В соответствии со справкой из войсковой части № от 18 июля 2012 года № 158 денежное довольствие заявителю, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, за период с 16 апреля 2012 года не выплачивалось.
Как следует из объяснений командира войсковой части № от 20 июля 2012 года, денежное довольствие Фроленкову за указанный период не начислялось и не выплачивалось, так как в воинскую часть не поступали утвержденные проекты приказов Министра обороны РФ о зачислении заявителя в списки личного состава части и постановки на все виды довольствия, о назначении Фроленкова на должность, хотя данные проекты приказов вместе с контрактом о прохождении военной службы направлялись в отдел кадров Западного военного округа 17 и 20 апреля сего года, соответственно. Кроме того, в данных объяснениях командир войсковой части № указал, что на финансовом счете войсковой части 49390 имеются денежные средства для выплаты Фроленкову денежного довольствия за период с 16 апреля по 30 июня 2012 года. И при поступлении названных распорядительных документов заявитель будет полностью обеспечен положенными нормами довольствия в полном объеме.
При этом приведенные командиром войсковой части № причины невыплаты Фроленкову денежного довольствия военный суд находит неубедительными, поскольку нераспорядительность воинских должностных лиц, равно как и несогласованность действий различных структур и органов Минобороны России в вопросах организации обеспечения военнослужащих денежным довольствием, не может являться поводом к ограничению Фроленкова в праве на получение денежного довольствия в установленном размере.
Руководствуясь статьями 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,
решил:
Заявление ВрИО военного прокурора <данные изъяты>, поданное в защиту прав и законных интересов Фроленкова Виктора Владимировича, удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № выплатить Фроленкову В.В. денежное довольствие в размере, установленном действующим законодательством, за период с 16 апреля по 30 июня 2012 года, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу
Верно:
Судья Смоленского гарнизонного
военного суда В.С. Шаповалов
Секретарь
судебного заседания О.Н. Хижняк