Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-936/2019 (2-10859/2018;) ~ М-6933/2018 от 05.07.2018

копия

№ 2-936/2019

24RS0048-01-2018-008428-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года                                                                                   г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погореловой И.К.,

с участием:

представителя истца Мальцевой Е.В. – Шмаланд О.Н., действующей на основании доверенности от 06.06.2018 года,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Губич М.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцевой ФИО12 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Мальцева Е.В. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска, в котором просит обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР (ГУ) в Советском ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. Считает, что ей необоснованно не зачтены в стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

Истец Мальцева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ее представитель Шмаланд О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Губич М.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что в трудовой книжке истца в спорный период времени отсутствует дата приказа о приеме на работу и имеется не заверенное печатью организации исправление в дате приказа об увольнении.

Представители третьих лиц ПАО ГМК «Норильский никель», ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в ФИО3 Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в ФИО3 Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к ФИО3 Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в ФИО3 Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в ФИО3 Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих ФИО3. При работе в местностях, приравненных к ФИО3 Крайнего Севера, а также в этих местностях и ФИО3 Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к ФИО3 Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в ФИО3 Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 14 данного ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Мальцева Е.В. обратилась в УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ Мальцевой Е.В. отказано в установлении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера, требуется не менее 15 лет, имеется 07 лет 08 месяцев 21 день.

В соответствии с решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № Мальцевой Е.В. не были приняты к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе <данные изъяты> поскольку отсутствует дата приказа о приеме на работу и имеется не заверенное печатью организации исправление в дате приказа об увольнении. Документально не подтвержден стаж.

Согласно сведениям трудовой книжки серии №, ДД.ММ.ГГГГ Мальцева Е.В. на основании договора принята на работу в кооператив <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные записи заверены печатью работодателя.

Согласно представленным в материалы дела справкам, ООО «Товарищ» зарегистрировано Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № и в соответствии с Уставом ООО «Товарищ» является правопреемником Производственного кооператива «Товарищ», зарегистрированного решением Норильского городФИО3 народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ за № и осуществляющего свою деятельность при Горнорудном управлении Норильского Горно-металлургического комбината им. ФИО8 до ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания архивной справки ООО «Товарищ» от ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Товарищ» по бытовому обслуживанию Горнорудного управления Норильского горно-металлургического комбината находится на территории Норильского промышленного ФИО3, относящегося к ФИО3 Крайнего Севера, согласно Перечню указанных ФИО3, утвержденному постановлением ФИО1 от 10.11.1967г. № в ред. от 18.07.1994г., к заработной плате всех рабочих и служащих данного ФИО3 применяется единый районный коэффициент 80% как в производственных, так и не в производственных отраслях.

По информации, представленной УПФ РФ (ГУ) в <адрес> края, кооператив «Товарищ» зарегистрирован в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ исключен из ЕГРЮЛ. Пенсионный ФИО4 РФ осуществляет свою деятельность с 1991 года, в связи с чем отчетность по кооперативу «Товарищ» в УПФР в <адрес> отсутствует. В 1991 и 1992 годах предприятие производило перечисление страховых взносов в ПФ РФ.

Согласно данным, представленным МКУ «Норильский городской архив», документы по личному составу кооператив «Товарищ» горнорудного управления на хранение в архив не поступали.

Судом также установлено, что согласно представленным в материалы дела заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, карточки лицевого счета, книги учета промежуточных поступлений по расчетам плательщиков взносов с ПФ РСФСР, устава кооператива «Товарищ» по бытовому обслуживанию населения Горнорудного управления Норильского горно-металлургического комбината им. ФИО8, в период деятельности кооператива «Товарищ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кооператив находился в <адрес>, производились отчисления всех предусмотренных на тот период времени действующим законодательством РФ налогов в региональный и федеральные бюджеты, а также начиная с ДД.ММ.ГГГГ производились отчисления в ПФ РФ.

С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при решении вопроса о назначении пенсии по старости юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от ДД.ММ.ГГГГ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Проанализировав вышеуказанные положения материального закона, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, подлежат включению в стаж работы истца Мальцевой Е.В., поскольку указанные периоды подтверждаются записью в трудовой книжке истца, записи о приеме истца на работу в кооператив «Товарищ» и об увольнении с работы скреплены печатью кооператива, имеется дата приема на работу и дата увольнения, исправления в дате приказа об увольнении не дают оснований сомневаться в том, что истец действительно работала в данной организации в течение указанного периода и не могут являться самостоятельным основанием для исключения периода из страхового стажа.

При этом, суд отмечает, что ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки по не зависящим от истца обстоятельствам, не должно нарушать прав работника и может лишить его права на зачет спорного периода работы в страховой стаж дня назначения пенсии.

Учитывая, что период работы истца Мальцевой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира в кооперативе «Товарищ» подтвержден документально представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу, что указанный спорный период времени подлежит включению в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи, с чем с ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска в пользу Мальцевой Е.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мальцевой ФИО13 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о включении периодов работы в стаж удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в страховой стаж периоды работы Мальцевой ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира в кооперативе «Товарищ».

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска в пользу Мальцевой ФИО15 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     подпись

Копия верна.

Председательствующий                                                                                    Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий     Т.Л.Чернова