Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2020 (2-1235/2019;) ~ М-1178/2019 от 10.10.2019

Дело №2-70/2020 (2-1235/2019)

67RS0008-01-2019-001553-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» января 2020г. город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Уваровой Н.В., истца Кондратьева В.В., ответчика Смирновой Т.С.,

при секретаре (помощнике) Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева Виталия Валентиновича к Смирновой Татьяне Сергеевне и Бугор Марии Владимировне о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Кондратьев В.В. обратился в суд с иском к Смирновой Т.С. и Бугор М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование требований указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде, заключенного с Администрацией завода «Двигатель», утвержденного Постановлением Главы Администрации Ярцевского района Смоленской области №6 от 06 января 1993 года и решения Ярцевского городского суда Смоленской области по делу №2-371/2019 от 17 апреля 2019 года. Ответчики являются детьми его бывшей жены, умершей 02 февраля 2013 года. В спорном жилом помещении зарегистрированы с 2000 года, не проживают в нем с 2008 года, членами его семьи не являются, каких-либо их вещей в принадлежащей ему квартире нет, не несут бремя содержания имущества, с истцом связь не поддерживают, сведений о месте их жительства не имеет. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета не желают. Факт регистрации ответчиков в жилом помещении лишает его возможности по своему усмотрению распорядиться принадлежащей ему собственностью.

Протокольным определением от 17 декабря 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – Комитет по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области и МО МВД России «Ярцевский».

Истец Кондратьев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Смирнова Т.С. в судебном заседании исковые требования признала.

Ответчик Бугор М.В. судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что с регистрационного учета в спорном жилом помещении снялась в добровольном порядке (л.д.67,142).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитета по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области и МО МВД России «Ярцевский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав истца, ответчика, свидетелей, заключение помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Уваровой Н.В., полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению - в части признания ответчика Смирновой Т.С. утратившей право пользования жилым помещением, так как ответчик Бугор М.В. в добровольном порядке снялась с регистрационного учета в жилом помещении истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.
Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом - правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч.1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст.2 Протокола №4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 года, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

К числу таких условий может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц, а также необходимость соблюдения действующего законодательства Российской Федерации при реализации такого права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
В отношении жилых помещений ст.288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Исходя из положений ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По правилам п.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), в противном случае, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

    Судом установлено, что Кондратьев В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес> на основании Договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде, заключенного между Кондратьевым В.В. и Администрацией завода «Двигатель», утвержденного Постановлением Главы Администрации Ярцевского района Смоленской области №6 от 06 января 1993 года и решения Ярцевского городского суда Смоленской области №2-371/2019 от 17 апреля 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11-13, 14, 15, 16-18).

Как следует из пояснений истца, а также подтверждается материалами дела, между истцом Кондратьевым В.В. и ФИО8 - матерью ответчиков, 08 сентября 2000 года был зарегистрирован брак (л.д.19). Ответчики, являясь детьми ФИО8, были зарегистрированы в спорном жилом помещении (л.д. 60,61).

Свидетель ФИО9 в судебном заседании подтвердила, что Смирнова Т.С. и Бугор М.В. членами семьи истца не являются, личные вещи, принадлежащие ответчикам, в доме истца отсутствуют, никакие обязанности Смирнова Т.С. и Бугор М.В. не выполняют, в том числе оплату за коммунальные услуги не вносят. Указанные обстоятельства ей известны, поскольку она приходится супругой Кондратьеву В.В. и проживает с ним в указанном жилом помещении.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что со слов истца знает о том, что ответчики являются дочерьми его бывшей супруги. На протяжении шести лет знает истца, бывает в его квартире, но ответчиков никогда там не видел.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны и подтверждаются материалами дела.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства, могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Смирнова Т.С. и Бугор М.В. длительное время не проживают в жилом помещении по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, личных вещей в жилом помещении не имеют, платежи за коммунальные услуги не производят, ответчики не является членами семьи собственника жилого помещения – Кондратьева В.В., совместного с ним хозяйства не ведут, его родственниками не являются. Какого-либо соглашения между истцом и ответчиками о праве последних на пользование и проживание в жилом помещение не заключалось.

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании Бугор М.В. утратившей право пользования спорной квартирой, поскольку она 27 ноября 2019 года снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, что подтверждается адресной справкой ОВМ МО МВД России «Ярцевский» и документами, представленными ОВМД России по <адрес> (л.д. 123, 143).

Смирнова Т.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее отец ФИО11 умер <дата>, а мать ФИО12 лишена в отношении нее родительских прав на основании заочного решения Ярцевского городского суда Смоленской области (л.д. 113-114).

Как следует из решения Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 августа 2018 года Постановлением Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 05 июня 2009 года №0930 за Смирновой Т.С. закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, ее регистрация в закрепленном жилом помещении носит формальный характер (л.д.98).

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 августа 2018 года по гражданскому делу №2-406/2018 Смирнова Т.С. признана нуждающейся в однократном предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений (л.д.96-98).

В судебном заседании ответчик Смирнова Т.С. признала иск в полном объеме, письменное заявление приобщено к материалам дела. Ответчику разъяснены в судебном заседании порядок и последствия принятия судом признания иска, которые ей понятны, о чем свидетельствует ее собственноручно написанное заявление, приобщенное к материалам дела.

В силу ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а, следовательно, может быть принято судом.

Сам по себе факт регистрации или отсутствия такового согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Осуществляя регистрацию по месту жительства, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Таким образом, гражданин, регистрируясь по месту жительства, обязан добросовестно исполнять возложенную на него законом обязанность о регистрации по фактически избранному им месту жительства, поскольку иное противоречит общезначимым целям регистрации.

Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Поскольку судом установлено, что ответчик Смирнова Т.С. зарегистрирована по адресу истца без цели проживания, то в соответствии с подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713) ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, ул. Автозаводская, д. 41, кв. 49.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Смирнову Татьяну Сергеевну, <дата> года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия Смирновой Татьяны Сергеевны с регистрационного учета по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                 А.А. Сильченко

Решение суда в окончательной форме принято 29.01.2020