Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-231/2013 ~ М-231/2013 от 25.02.2013

Дело № 2-231/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Николаевск Волгоградская область «27» марта 2013 год.

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Лахмаевой С.Н.,

при секретаре Шелекето О.А.,

с участием: истца Р,

представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Волгоградской области - Глухова П.Н. и Сивко Н.Н., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Николаевске Волгоградской области «27» марта 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Р к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Волгоградской области о праве на досрочное назначение и выплату трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Р обратился в суд с иском к УПФР в Николаевском районе Волгоградской области о праве на досрочное назначение и выплату трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 10 декабря 2012 года им было подано заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в комиссию по назначению пенсий Управления пенсионного фонда в Николаевском районе, поскольку считал, что право на эту пенсию возникло у него 19 декабря 2012 года. 31 января 2013 года УПФР в Николаевском районе ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия на дату назначения пенсии 6 лет 3 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на пенсию, так как на дату обращения подтверждено документами лишь 4 года 08 месяцев 14 дней трудового стажа.

Указывает, что при подсчете периодов деятельности, засчитываемых в трудовой стаж, исключен период его работы с 24.05.1996 года по 10.08.1998 года, так как указанная должность не поименована Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

По документам он значился мотористом, фактически в указанный период работы круг его обязанностей, характер и квалификация полностью соответствовали и были тождественны работе моториста буровых установок.

Считает, что запись № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке (вкладыш в трудовую книжку) «моторист», внесенная Николаевской экспедицией глубокого разведочного бурения не соответствует действительности.

Указывает, что отказом в назначении пенсии по выслуге лет нарушается его право на льготное пенсионное обеспечение.

Просит суд обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Волгоградской области засчитать в его стаж работы для получения пенсии по старости ранее установленного срока в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы с 24.05.1996 года по 10.08.1998 года мотористом в Николаевской экспедиции глубокого разведочного бурения; обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Волгоградской области назначить и выплачивать ему пенсию по возрасту на льготных условиях с 10.12.2012 года.

Истец Р исковые требования поддержал.

Представители ответчика Г и С иск не признали и поддержали представленные письменные возражения в которых указано, что применительно к данному заявлению истца, следует руководствоваться нормами Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), а днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Указано, что постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта. Периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956 г., а после 1 января 1992 г. - по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Списком N 2, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», в подразделе 1 «Бурение» предусмотрена должность рабочих: «Мотористы буровых установок».

В соответствии с действующим в оспариваемый период Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 6, от 16.01.1986 года, в разделе «Бурение» профессия «Моторист буровой установки» включает в себя следующую характеристика работ: обслуживание и ремонт двигателей суммарной мощностью до 1000 кВт, силовых и дизель-электрических агрегатов, топливно-масляной установки, компрессоров, пневматической системы, трансмиссии и электрооборудования буровой установки, а также обслуживание и ремонт двигателей мощностью 1000 кВт и выше и газотурбинных двигателей под руководством моториста более высокой квалификации; регулирование и наладка систем охлаждения, смазки, подачи топлива и газораспределения силовых агрегатов; осмотр двигателя и силовых агрегатов, устранение дефектов и принятие мер по предупреждению аварий; обслуживание, разборка, ремонт и сборка турботрансформаторов и турбомуфт; обеспечение необходимого режима работ двигателей в зависимости от условий бурения и времени года; пуск и обкатка новых и вышедших из капитального ремонта двигателей; ведение вахтового журнала и учет расхода горюче-смазочных материалов.

Согласно Общесоюзному классификатору: Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды 1 86016, действующему до 01.01.1996 года и Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, действующему с 1 января 1996 года, предусмотрены должности «Моторист» (код 14718) и «Моторист буровой установки» (код 14713), которые являются самостоятельными должностями специалистов.

Указано, что совместным Постановлением Минтруда и соцразвития N 16 и ПФР N 19 па от 27.02.2002 г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии» в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27 и Закона от 17.12.2001 г.).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, нарядами на выполнение работ, должностными инструкциями, иными документами, подтверждающими требуемые Списком условия (производства) и характер работ моториста. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, а также занятости в производстве указанном в Списке, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 года «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени».

Указывает, что в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «моторист буровых установок» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

Считает, что в тех случаях, когда у работника в трудовой книжке записана должность «моторист», то в первую очередь необходимо установить правильное наименование должности работника на основании документов соответствующего периода, содержащих сведения о характере выполняемых работ, а после этого может быть рассмотрен вопрос о зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение таких периодов работы конкретного работника. Обстоятельство, что моторист был принят в Николаевскую экспедицию глубокого разведочного бурения ОАО «Прикаспийскбурнефть» не может служить основанием для предоставления пенсионных льгот.

Указывает, что истец предоставлял в Управление свою трудовую книжку и архивные справки ГУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области», из содержания которых установлено, что с 24.05.1996 года по 10.08.1998 года истец работал «мотористом 4-го разряда» в Николаевской экспедиции глубокого разведочного бурения ОАО «Прикаспийскбурнефть», а с 03.08.1998 года правопреемник ОАО «Прикаспийскбурнефть» - АООТ «Прикаспийскбурнефть» ликвидировано, в связи с чем получить уточняющую справку от работодателя и провести проверку документов данной организации Управлению не представилось возможности. Иных документов, по оспариваемому истцом периоду им не предоставлено.

Считает, что предоставленными в судебное заседание документами невозможно подтвердить выполнение истцом трудовых функций и обязанностей (то есть характера работ) указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 6, от 16.01.1986 года, по профессии «Моторист буровой установки».

Указывает, что в подтверждение доводов выполнения указанных должностных обязанностей и функций моториста буровой установки, истец ссылается на показания свидетелей, способных подтвердить данные обстоятельства. Однако, указанные доказательства не могут быть допустимыми в данном случае, так как в силу п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы могут устанавливаться на основании показаний свидетелей, если документы, подтверждающие наличие стажа, утрачены не по вине работника, однако, характер работы показаниями свидетеля не может быть подтвержден.

Суд, выслушав объяснения истца и представителей ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991 года № 10, право на досрочную пенсию имеют мотористы буровых установок.

Судом установлено, что Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно данным трудовой книжки и вкладышей к ней (копии л.д.69-71,72-75,76-79), ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Николаевскую экспедицию глубокого разведочного бурения в качестве моториста 4 разряда на контрактной основе на буровые установки бур. 5-Ерусланской, что также подтверждается приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.68); ДД.ММ.ГГГГ Николаевская ЭГРБ переименована в филиал Николаевская экспедиция глубокого разведочного бурения АООТ «Прикаспийбурнефть»; ДД.ММ.ГГГГ Р уволен в порядке перевода в филиал АООТ «Прикаспийбурнефть» Волгоградское управление буровых работ.

Из архивной справки ГУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области» № 7064 от 27.08.2010 года (копия л.д.36) следует, что в документах архивного фонда ОАО «Прикаспийбурнефть» имеются сведения о работе Р в должности моториста 4 разряда буровых 5-Ерусланской Николаевской экспедиции глубокого разведочного бурения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен он ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Волгоградское управление буровых работ.

Согласно архивной справке ГУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области» № 7065 от 27.08.2010 года (копия л.д.37) филиал «Николаевская экспедиция глубокого разведочного бурения» АООТ «Прикаспийбурнефть» был переименован 13 января 1995 года в Николаевскую экспедицию глубокого разведочного бурения АООТ «Прикаспийбурнефть», 01 января 1996 года в филиал Николаевской экспедиции глубокого разведочного бурения АООТ «Прикаспийбурнефть», 03 августа 1998 года предприятие ликвидировано на основании приказа АООТ «Прикаспийбурнефть» № 116 от 03.08.1998 года.

По данным выписки из лицевого счёта застрахованного лица (копия л.д.41-56) истец Р зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 17 декабря 1999 года, за него перечислялись страховые взносы ОАО «Прикаспийбурнефть» в 1997 году и в 1998 году.

10 декабря 2012 года Р обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Николаевскому району Волгоградской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости (копия л.д.33).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Николаевскому району Волгоградской области № 7-5 от 31.01.2013 года (копия л.д.34-35) Р отказано в назначении трудовой пенсии по старости по п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия на дату назначения пенсии -19.12.2012 года, 6 лет и 3 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на пенсию, поскольку из подсчёта специального стажа Р исключены 09 лет 5 месяцев 23 дня, в том числе, периоды работы мотористом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 02 месяца 17 дней, в связи с тем, что указанная должность не поименована Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Свидетель Б показал, что он с 1995 года работал на 5-ой Ерусланской буровой в качестве помощника бурильщика, а Р на этой же буровой работал с 1996 года в качестве моториста и до 1998 года, когда перешел работать в УБР города Волгограда.

Свидетель Ч показал, что он работал инженером по технике безопасности в экспедиции глубокого бурения в Николаевском районе, где в 1996 году начал работать Р мотористом на буровой установки и проработал 3 года, после чего был переведён на работу в Прикаспийбурнефть.

Свидетель Д показала, что она работала инспектором отдела кадров в Николаевской экспедиции глубокого разведочного бурения с 1995 года. В мае 1996 года на работу был принят Р в качестве моториста буровой установки 5-Ерусланской, где проработал до 10 августа 1998 года, когда был переведён на работу в Волгоградское управление буровых работ. Запись о приёме Р на работу в его трудовой книжке выполнена ею и, поскольку Р был принят на работу на буровую установку, то она указала только его должность, не указав – буровой установки.

Суд, оценив в совокупности исследованные доказательства, приходит к выводу о том, что в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности моториста буровой установки в Николаевской экспедиции глубокого разведочного бурения, то есть осуществлял трудовую деятельность на работах с вредными условиями.

К такому выводу суд пришел с учетом объяснений истца Р о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился мотористом, а фактически в указанный период работы круг его обязанностей, характер и квалификация полностью соответствовали и были тождественны работе моториста буровых установок; согласующихся с данными: приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки и вкладышей к ней, свидетельствующих о том, что Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был принят в Николаевскую экспедицию глубокого разведочного бурения в качестве моториста 4 разряда на буровые установки буровой 5-Ерусланской, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Волгоградское управление буровых работ; архивных справок ГУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области» из которых следует, что в документах архивного фонда ОАО «Прикаспийбурнефть» имеются сведения о работе Р в должности моториста 4 разряда буровых 5-Ерусланской Николаевской экспедиции глубокого разведочного бурения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда уволен в связи с переводом в Волгоградское управление буровых работ; объективно подтвержденных показаниям свидетелей: Б о том, что с 1996 года и по 1998 год Р работал мотористом буровой установки 5-Ерусланской буровой; Ч о том, что Р с 1996 года и в течение 3 лет работал мотористом на буровой установки; Д о том, что ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ Р работал моториста буровой установки 5-Ерусланской; в его трудовой книжке она не указала, что он принят на работу в качестве моториста буровой установки по незнанию.

Все доказательства, исследованные судом, противоречий не содержат, согласуются между собой, с объяснениями истца. Не верить им, у суда нет оснований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на день подачи Р заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, его право на такую пенсию определяется, поскольку он достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и с учётом оспариваемого необоснованно исключённого из подсчёта специального стажа периода работы в должности моториста на буровой установке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 02 года 02 месяца 17 дней, его специальный стаж, в совокупности с включенными в него УПФР в Николаевском районе периодами работы общей продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, составляет 06 лет 11 месяцев 01 день.

Довод представителей ответчика о том, что оспариваемый истцом период работы не может быть включен в подсчет специального стажа на том основании, что периоды работы, выполнявшиеся после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», в подразделе 1 «Бурение» предусмотрена должность рабочих: «Мотористы буровых установок», а должность «Моторист» данным Списком не предусмотрена, суд не может принять во внимание как основание для отказа в удовлетворении исковых требований ввиду того, что в судебном заседании было установлено, что Р осуществлял свою трудовую деятельность в качестве моториста буровых установок, поскольку согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ он был принят мотористом 4 разряда на буровые установки буровой 5-Ерусланской в Николаевскую экспедицию глубокого разведочного бурения и работал на буровой установке 5-Ерусланской до ДД.ММ.ГГГГ, что подтвердили и свидетели Д, Ч и Б

Таким образом, суд полагает обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Волгоградской области период работы Р в Николаевской экспедиции глубокого разведочного бурения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначить и выплачивать ему трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 10 декабря 2012 года.

Также, суд считает необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика УПФР в Николаевском районе Волгоградской области в пользу истца Р возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей (чек-ордер л.д.3).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 7, 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Волгоградской области период работы Р в Николаевской экспедиции глубокого разведочного бурения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Волгоградской области назначить и выплачивать Р трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 19 декабря 2012 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Волгоградской области в пользу Р возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: