РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2012 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Доценко И.Н.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5003/12 по иску Андриянова Н.Н. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Андриянова Н.Н. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она с дата работала в ***, ей была выделена комната №... в общежитии по адресу: адрес от ГПТУ, поскольку в то время указанное общежитие находилось в субаренде *** и было на балансе ТТУ. В настоящее время изменен номер комнаты на №.... Истец зарегистрирована и проживает в указанном общежитии с дата. Право на приватизацию истец не использовала, иного жилья не имеет. На имя Андрияновой Н.Н. по адресу адрес, открыт лицевой счет №.... Просит суд признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м.
В судебном заседании представитель истца Жукова Т.Ю., действующая на основании доверенности от дата, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу иска.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара Ильина А.М., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, не подлежит приватизации.
Представитель третьего лица Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара Завьялова А.С., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, дав пояснения, аналогичные позиции ответчика, дополнив, что временная регистрация истца не подтверждает факт ее проживания в общежитии в период до дата, МП ЭСО г.о.Самара документов о вселении истца не предоставлялось.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» №... от дата в соответствии с решением малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов «О составе муниципальной собственности города» №... от дата и областного Совета народных депутатов «О разграничении государственной собственности на территории Самарской области» от дата на основании Решения малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов «Об утверждении уточненного перечня муниципальной собственности г. Самары» №... от дата ***, находящегося по адресу адрес, и его имущество передано в муниципальную собственность, в том числе здание общежития по адресу адрес, указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
дата Комитетом по управлению имуществом г. Самара принято решение № 98 «О закреплении муниципального имущества за муниципальным предприятием Трамвайно-троллейбусное управление», согласно которому переданы производственные площади и жилой фонд в хозяйственное ведение.
дата между Комитетом по управлению имуществом г. Самара и *** (правопреемником является ***) заключен договор аренды, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять в пользование за плату помещение в адрес в целях размещения общежития, в пункте 2.2.12 предусмотрено право арендатора передавать помещения в пользование физическим лицам с письменного разрешения арендодателя.
Министерство имущественных отношений Самарской области обращалось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г. Самара об обязании передать имущество – здание, расположенное по адресу: адрес. Решением Арбитражного суда Самарской области от дата в удовлетворении исковых требований было отказано.
Решением Арбитражного суда Самарской области от дата Самарский техникум транспорта и коммуникации г. Самара обязан возвратить Департаменту управления имуществом г.о. Самара здание, расположенное по адресу: адрес, площадью *** кв.м. по акту приема-передачи.
Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата на эксплуатацию и содержание МП ЭСО переданы объекты муниципального специализированного жилищного фонда – здания общежитий, расположенные по адресам: адрес, по акту приема-передачи от дата здание общежития по адресу адрес принято на эксплуатацию и содержание на основании договора от дата.
Из материалов регистрационных дел Управления Росреестра по Самарской области следует, что на основании заявления представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата произведена регистрация права собственности на объект - жилое здание общежитие площадью *** кв.м. по адресу адрес за Муниципальным образованием – г. Самара, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права дата; дата представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлением о регистрации прекращения права собственности на общежитие по адресу адрес.
В соответствии с уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: здание по адресу: адрес.
Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.Самара от дата объект недвижимости (общежитие), расположенный по адресу: адрес является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества дата за номером 007617 на основании решения Малого совета Самарского горсовета народных депутатов №... от дата.
Андриянова Н.Н. согласно записям ее трудовой книжки дата принята на должность мастера производственного обучения в ***, дата уволена переводом в ***, где дата утверждена секретарем комитета комсомола ***, дата истец уволена переводом в ***, дата зачислена наставником производственного обучения, дата на основании штатного расписания должность истца изменена на слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда, дата уволена в порядке перевода в ***, где истец была трудоустроена до дата.
Согласно справке Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ от дата Андриянова Н.Н. по адресу: адрес не проживает с дата.
Согласно МПЭСО г.Самара от дата по адресу: адрес Андриянова Н.Н. была зарегистрирована по месту пребывания с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, снята с временной регистрации по указанному адресу дата.
В соответствии со справкой МПЭСО г.о.Самара Андриянова Н.Н. зарегистрирована по адресу: адрес с дата по настоящее время, занимает жилую площадь *** кв.м.
На имя Андрияновой Н.Н. по адресу: адрес, комната №... открыт лицевой счет №....
В соответствии со справкой №... от дата, выданной Белебеевским филиалом ГУП «***» Андриянова Н.Н. право бесплатной приватизации в адрес не использовала.
Согласно справке от дата, выданной Самарским фиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Андриянова Н.Н. до дата строений и жилья на территории г.Самары и Волжского района не имела, право на приватизацию не использовала.
В соответствии с уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Андриянова Н.Н., на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Самарской области.
Андриянова Н.Н. обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением по вопросу исключения занимаемого жилого помещения по адресу: адрес, комната №..., из состава муниципального специализированного жилищного фонда, на которое был получен ответ от дата с указанием, что в целях сохранности мест в комплексе общежитий г.о. Самара для обеспечения жильем работников муниципальных учреждений, предприятий, граждан, чьи жилые помещения пострадали в результате пожара, других категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях в связи с их работой, службой и обучением, исключение из состава муниципального специализированного жилищного фонда занимаемого жилого помещения в общежитии нецелесообразно.
Как следует из технического паспорта на комнату №... в адрес, составленному по состоянию на дата, общая площадь указанной комнаты составляет *** кв.м., жилая площадь – *** кв.м.
Комната №..., расположенная по адресу: адрес поставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый номер №..., что подтверждается кадастровым паспортом от дата.
В соответствии с ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от дата №... в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества – комната, расположенная по адресу: адрес.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 11 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда. РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 3.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.
В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1).
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно определения Конституционного суда РФ от 01.03.2012г. №391-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки КСА на нарушение ее конституционных прав Конституционный суд РФ в своих решениях указывал, что введение в законодательство нормы ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию и наймодателя, и работодателя.
Из материалов дела следует, что Андриянова Н.Н. вселена в спорное жилое помещение в дата в связи с трудовыми отношениями с Куйбышевским ТТУ, который по отношению к ней выступал и наймодателем, Куйбышевским ТТУ передано спорное жилое помещение в муниципальную собственность в дата. Таким образом, суд приходит к мнению, что после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» спорное жилое помещение утратило статус специализированного жилого фонда, вследствие чего, у истца, занимаемого указанное жилое помещение на законных основаниях, имеется право приобрести его в собственность согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца, признав за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Андриянова Н.Н. удовлетворить.
Признать за Андриянова Н.Н. право собственности на жилое помещение комнату №... общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. в адрес в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26.11.2012 года.
Судья Доценко И.Н.