Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2017 от 31.01.2017

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2017 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Алифанов И.В.,

рассмотрев жалобу

Петрова А.В., <данные изъяты>,

на постановление № 0000000004710000000096110 Административной комиссии муниципального образования г.Тулы от 20 декабря 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г.Тула № 0000000004710000000096110 от 20 декабря 2016 г. Петрову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное правонарушение совершено Петровым А.В. при следующих обстоятельствах.

09 ноября 2016 г., в период времени с 14 часов 51 минуту до 15 часов 42 минут, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Тула, Крестовоздвиженская площадь, д.1 был размещен автомобиль марки VOLKSWAGEN POLO, государственный номер <данные изъяты> регион, принадлежащий Петрову А.В., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г.Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

Петров А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление административного органа, ссылаясь в обоснование своих требований, что оплата парковки была им осуществлена 09 ноября 2016 г. в 14 часов 36 минут, что подтверждается детализацией расходов на №.

В суде заявитель Петров А.В. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы Бурмистров О.Н. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что парковочное место было оплачено с заявителем 09 ноября 2016 г. с 14 часов 36 минут до 15 часов 36 минут, после чего парковочное место было оплачено с 15 часов 42 минуты до 16 часов 42 минуты. Следовательно, в период с 15 часов 36 минут до 15 часов 42 минут парковочное место оплачено не было. Петров А.В. должен был произвести оплату парковки с 15 часов 36 минут либо покинуть место платной стоянки автомобиля.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя Административной комиссии муниципального образования г.Тулы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, не находит правовых оснований для отмены постановления по делу об административных правонарушениях.

Согласно Правилам создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Петрову А.В. на праве собственности принадлежит автомобиль марки VOLKSWAGEN POLO, государственный номер <данные изъяты>.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015г. N 3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка № 1014- часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: г.Тула, площадь Крестовоздвиженская. Количество парковочных мест - 164, в том числе для инвалидов - 15 бесплатно.

Как усматривается из материалов дела, принадлежащий Петрову А.В. автомобиль в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, был размещен в зоне платной парковки № 1014 по адресу: г.Тула, Крестовоздвиженская площадь, д.1, что не оспаривается заявителем.

Постановлением администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235 утвержден Порядок платы за пользование на платной основе платными городским стоянками» (далее- Постановление администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235). Указанным постановлением установлен размер платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (парковочными местами):

- I территориальная зона организации платных городских парковок - 20 руб. за час пользования парковочным местом;

- II территориальная зона организации платных городских парковок - 10 руб. за час пользования парковочным местом.

В соответствии с пп.7, 7.1 Постановления администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235 пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки в случае, если закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 09 ноября 2016 г. заявителем производилась оплата парковки № 1014 по 20 руб. за нахождение автомобиля, соответственно, с 14 часов 36 минут до 15 часов 36 минут и с 15 часов 42 минут до 16 часов 42 минуты.

Следовательно, период времени нахождения автомобиля на платной парковке, с 15 часов 36 минут до 15 часов 42 минут, Петровым А.В. оплачен не был.

Вопреки доводам заявителя, указанный период времени охватывается временем правонарушения, указанного в постановлении.

Невыполнение требований, указанных в пунктах 4 и 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городским стоянками, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (п.8 постановления администрации г.Тулы от 07 октября 2015 г. № 5235).

Следовательно, Петров А.В. правомерно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления административной комиссии муниципального образования города Тулы, по делу не имеется.

Административное наказание назначено Петрову А.В. в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения Петрова А.В. к административной ответственности соблюдены.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

оставить постановление Административной комиссии муниципального образования г.Тулы № 0000000004710000000096110 от 20 декабря 2016 г. в отношении Петрова А.В. без изменения, а жалобу Петрова А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 дней.

Судья