Постановление по делу № 5-7/2020 от 27.01.2020

Адм. дело № 5-7/2020

УИД 04RS0024-01-2020-000041-26                                                             КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Хоринск                                                                               14 февраля 2020 года

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации Паршаковой Галины Абдуляевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РБ, пенсионера, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>2,

обвиняемой в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2008637-1581/3 от ДД.ММ.ГГГГ Паршакова Г.А. обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 17.25 часов, находясь у себя дома по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкость в количестве 500 грамм в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, по цене 150 рублей, при этом, не являясь предпринимателем, и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), т.е. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На судебном заседании Паршакова Г.А признала вину, в том, что продала ФИО2 самогон 500 грамм за 150 рублей, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Паршакова Г.А. ДД.ММ.ГГГГ около 17.25 часов, находясь у себя дома по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>2, реализовала спиртосодержащую жидкость в количестве 500 грамм в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, по цене 150 рублей, при этом, не являясь предпринимателем, и не состоя в трудовых отношениях с лицами, имеющими право осуществлять продажу алкогольной продукции в нарушение ч.1 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 2008637-1581/3 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ИАЗ МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3, ФИО2, ФИО4

Кроме того, согласно Заключению эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Бурятия N1/3 от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на экспертизу жидкость в двух бутылках является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 33%.об и 31 %об. Представленные на исследование жидкости в своем составе денатурирующих добавок керосин или бензин, битрекс, кротоновый альдегид не содержат. Представленная на экспертизу жидкость не относятся к готовой продукции и не исследовались на соответствие требованиям ГОСТ.

Действия Паршаковой Г.А. квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, поскольку должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено доказательств тому, что проданная Паршаковой Г.А. спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ, это исключает квалификацию ее действий по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ,

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Паршаковой Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих ответственность наказание обстоятельств судом не установлено. Учитывая высокую общественную опасность совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить Паршаковой Г.А. наказание в виде штрафа.

Предметы, изъятые по делу об административном правонарушении подлежит конфискации с последующим уничтожением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Паршакову Галину Абдуляевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> РБ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с конфискацией спиртосодержащей жидкости, с последующим уничтожением.

    Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для зачисления штрафа:

Получатель платежа: УФК по Республике Бурятия (МО МВД России «Хоринский»)

Банк: Отделение НБ по Республике Бурятия

ИНН 0323055529, КПП 032601001, БИК 048142001, ОКТМО 81657000,

Расчетный счет 40101810600000010002, Код (КБК) 18811608010016000140,

УИН 18880403200020086373

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

    Судья:                                                                           Н.Л. Гармаева