Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1602/2021 от 09.02.2021

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2021-002521-28

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33) (Дело №5-1602/2021)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 марта 2021 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Раптек», <данные изъяты>,

установил:

13 ноября 2020 года в ходе проведения таможенного контроля установлено, что 10.11.2020 в 09 час. 51 мин. ООО «Раптек», юридический адрес: <адрес>, являясь декларантом, на Северо-Западном таможенном посту (центр электронного декларирования), расположенным по адресу: <адрес>, в нарушение ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировало по установленной письменной форме товар, который ввозился на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) из Финляндии: крючок трава светлый 3/0 из металла серого цвета D 1,5 мм» в количестве 34 штук; RMS06 проволока из металла желтого цвета D 0,8 мм» в количестве 40 штук; CDMAG11 вставка из пластмассы в количестве 147 штук.

В судебное заседание законный представитель ООО «Раптек» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до начала судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил назначить наказание в виде конфискации товара.

Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании статей 108, 128 ТК ЕАЭС в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пп.1 п.2, п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; а также несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Согласно п.п. 1 и 4 ст. 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. Декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.

Установлено, что 10 ноября 2020 года в 09 час. 51 мин. на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования), специалистом по таможенному оформлению ООО «Раптек» Мосягиной О.В., действовавшей по доверенности № от 31.12.2019, подана в электронном виде с использованием сети Интернет декларация на товары (далее - ДТ) № для совершения таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, по разрешению на переработку № от 25.02.2020: товар №1 - «Пластмассовые корпуса блесен в разобранном виде, комплектами, различных моделей - 16 моделей - 96961 комплектов», вес брутто 1145,844 кг, вес нетто 1107,758 кг, код товара согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС 9507900000; товар №2 - «Деревянные корпуса блесен в разобранном виде, комплектами, различных моделей - 7 моделей - 122657 комплектов», вес брутто 494,4 кг, вес нетто 491,5 кг, код товара согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС 9507900000; товар №3 - «Пластмассовые вставки, предназначены для сборки деревянных корпусов блесен различных моделей, всего -28500 шт.», вес брутто 20,8 кг, вес нетто 19,8 кг, код товара согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС 3926909709.

В подтверждение заявленных сведений о товаре представлены следующие коммерческие и транспортные документы: CMR № 546 от 09.11.2020, счет-проформа № 5491 от 06.11.2020, упаковочный лист № 67122/8759 от 06.11.2020, упаковочный лист №67123/8759 от 06.11.2020.

13 ноября 2020 года в ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного досмотра №) должностными лицами таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни было установлено, что:

- «Крючок трава светлый 3/0 из металла серого цвета D 1,5 мм» в ящике № 28487 превышает количество крючков, заявленных (2000 шт.) в ДТ № 10228010/101120/0062007 и указанных в упаковочном листе № 67122/8759 от 06.11.2020 (ящик №28487) на 34 штуки;

- «RMS06 проволока из металла желтого цвета D 0,8 мм» в ящике №28454 превышает количество проволоки, заявленной (2000 шт.) в ДТ №10228010/101120/0062007 и указанной в упаковочном листе № 67122/8759 от 06.11.2020 (ящик № 28454) на 40 штук;

- «CDMAG11 вставка из пластмассы» в коробке № 306 превышает количество вставок, заявленных (7200 шт.) в ДТ № 10228010/101120/0062007 указанной в упаковочном листе № 67123/8759 от 06.11.2020 (коробка № 306) на 147 штук.

Таким образом, товар: крючок трава светлый 3/0 из металла серого цвета D 1,5 мм» в количестве 34 штук; RMS06 проволока из металла желтого цвета D 0,8 мм» в количестве 40 штук; CDMAG11 вставка из пластмассы в количестве 147 штук подлежал обязательному таможенному декларированию, между тем задекларирован не был.

Обстоятельства административного правонарушения и вина ООО «Раптек» в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; таможенной декларацией №; актом таможенного досмотра с фототаблицей; объяснениями Мосягиной О.В.; заключением эксперта № от 15 января 2021 г. и другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ООО «Раптек» в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Раптек» имелась возможность для соблюдения таможенного законодательства, но юридическом лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих, что привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений законодательства, материалы дела не содержат, а выявленное административное правонарушение свидетельствует о виновном характере бездействия правонарушителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Раптек» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ООО «Раптек» ввиду вышеуказанных норм права и установленных по делу обстоятельств является надлежащим субъектом административного вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия и помещен на хранение в КХВД ТП МАПП «Вяртсиля» Карельской таможни.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающих по делу обстоятельств не установлено, к отягчающим обстоятельствам суд относит совершение однородных правонарушений в 2020 году, и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Раптек» следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь положениями статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Раптек» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: крючок трава светлый 3/0 из металла серого цвета D 1,5 мм» в количестве 34 штук; RMS06 проволока из металла желтого цвета D 0,8 мм» в количестве 40 штук; CDMAG11 вставка из пластмассы в количестве 147 штук, обратив его в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен