Судья Тюшляева Н.В. Дело № 33-8538/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Гулиной Е.М., Мизюлина Е.В.,
при секретаре Конюховой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 марта 2018 года апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 17 августа 2017 года по делу по иску Соловова Ю.Г. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода работы, назначении пенсии по старости,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения истца Соловова Ю.Г.,
УСТАНОВИЛА:
Соловов Ю.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что с 01.10.1998 года он является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года №<данные изъяты>. В этом же году он принят в члены Межреспубликанской коллегии адвокатов (далее-МРКА) и стал работать адвокатом в Юридической консультации №101 МРКА с 21.10.1998 года. С 01.12.2001 года Соловов Ю.Г. переведен в Юридическую консультацию №175, которая в связи с реорганизацией была переименована в 2003 году в филиал «Адвокатская консультация №175» МРКА. С 01.04.2006 года работал в филиале МРКА - в Адвокатской консультации №184, а с 01.11.2012 года отчислен из членов МРКА по собственному желанию. С мая 2015 года прекратил оплачиваемую трудовую деятельность. 11.01.2016 года Соловов Ю.Г. обратился в Клиентскую службу «Марьина роща» г. Москвы с заявлением на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости, на основании статей 1 и 7 часть 4 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 и ФЗ от 28.12.2013 года №<данные изъяты> «О страховых пенсиях». Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ПФР №6 по г. Москве и МО №11-а от 08.04.2016 года Соловову Ю.Г. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (7 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 9,0). При этом, в страховой стаж истца не была включена работа Соловова Ю.Г. в МРКА с 21.10.1998 г. по 01.11.2012 г.. Полагая действия ответчика незаконными, истец просит признать решение Комиссии Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области от 08 апреля 2016 года, оформленное Протоколом №11-а, об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области включить в его страховой стаж периоды работы адвокатом в филиалах Межреспубликанской коллегии адвокатов (г.Москва)-консультациях: №101-с 01 января 1999 года по 30 ноября 2001 года (2 года 11 месяцев), №175- с 01 января 2002 года по 31 марта 2006 года (4 года 03 месяца), №184 - с 1 мая 2006 года по 31 декабря 2009 г. (3 года 08 месяцев), а всего 10 лет 10 месяцев.
Уточнив исковые требования, В ходе производства по делу истец уточнил заявленные требования, просил обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области включить в его страховой стаж периоды работы адвокатом в филиалах Межреспубликанской коллегии адвокатов (г.Москва)-консультациях: №101-с 01 января 1999 г. по 30 ноября 2001 года- 2 года 11 месяцев, №175-с 01 января 2002 года по 30 октября 2005 года- 3 года 10 месяцев, №184- с 06 июня 2006 года по 30 июля 2006 года - 01 месяц 24 дней, с 14 сентября 2006 года по 28 февраля 2007 года- 5 месяцев 14 дней, с 01 июля 2007 года по 31 июля 2009 года- 2 года 1 месяц, с 01 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года - 00 лет 3 месяца, просил назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение - с 11 января 2016 года.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Представитель ответчика требования не признала.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от 17 августа 2017 года требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Соловов Ю.Г. с 01.10.1998 года является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьи», что подтверждается справкой зам. Начальника службы СОП УФСБ РФ по г. Москве и Московской области от 14.01.2016 г. № <данные изъяты>
11.01.2016 года Соловов Ю.Г. обратился в Клиентскую службу «Марьина роща» г. Москвы с заявлением на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости, на основании статей 1 и 7 часть 4 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 и ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ПФР №6 по г.Москве и МО №11-а от 08.04.2016 года Соловову Ю.Г. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (7 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 9,0).
В страховой стаж истца не были включены периоды работы Соловова Ю.Г. в МРКА с 21.10.1998 г. по 01.11.2012 г., на том основании, что за указанный период в лицевом счете застрахованного лица отсутствует информация об уплате страховых взносов.
Суд, удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно абз.4 ст.7 данного Закона, лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Истец достиг пенсионного возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соловова Ю.Г., величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), составляет 19.861.
Требуя включить вышеуказанные спорные периоды в специальный трудовой стаж, истец ссылается на то, что во время его работы с него ежемесячно удерживались денежные средства для перечисления в Пенсионный Фонд, указанные средства перечислялись ответчику. Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 05 сентября 2016 г. усматривается, что его расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002 – 2014 г.г. составляет 278 442,45 руб.
Согласно справке Межреспубликанской коллегии адвокатов №1/16 от 11.01.2016 года, Соловов Юрий Григорьевич, 13 августа 1948 года рождения, принят в члены Межреспубликанской коллегии адвокатов для осуществления адвокатской деятельности в юридической консультации № 101 21 октября 1998 г. С 01 декабря 2001 г. Соловов Ю.Г. переведен из юридической консультации № 101 для осуществления адвокатской деятельности в юридическую "консультацию № 175. В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Межреспубликанская коллегия адвокатов реорганизована в форме преобразования в Межреспубликанскую коллегию адвокатов. В связи с реорганизацией Межреспубликанской коллегии адвокатов юридическая консультация № 175 переименована в филиал «Адвокатская консультация № 175» Межреспубликанской коллегии адвокатов. С 01 апреля 2006 г. Соловов Ю.Г. переведен из филиала «Адвокатская консультация № 175» для осуществления адвокатской деятельности в филиал «Адвокатская консультация № 184». С 01 ноября 2012 г. Соловов Ю.Г. отчислен из членов Межреспубликанской коллегии адвокатов по личному заявлению адвоката.
Согласно справке Межреспубликанской коллегии адвокатов от 30.03.2016 года усматривается, истец являлся членом коллегии с 21 октября 1998 года по 01 ноября 2012 года. В соответствии с законодательством страховые взносы с 21.10.21998 года по 30.11.2001 года уплачивались по месту регистрации юридической консультации №101 МРКА. Задолженности по уплаченным страховым взносам юридическая консультация №101 не имеет. Со всех сумм, выплаченных адвокату в виде гонораров, в том числе с 21.10.1998 года по 31.12.2001 года, произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам в полном объеме. За период работы с 21.10.1998 года по 30.11.2001 год начислены и уплачены страховые взносы: с 21.10.1998 год по 31.12.1998 г. - вознаграждения не было, страховые взносы не начислялись, с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г. - вознаграждение - 9750 руб., страховой взнос ПФ - 2008,50 руб. с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г. - вознаграждение - 19030 руб., страховой взнос ПФ - 3920,18 руб.; с 01.01.2001 г. по 30.11.2001 г. - вознаграждение-32035 руб., страховой взнос ПФ - 4485 руб. С 01.12.2001 года Соловов Ю.Г. был переведен в юридическую консультацию №175 МРКА. За период с 01.12.2001 года по 31.12.2001 года вознаграждения у Соловова Ю.Г. не было, страховые взносы не начислялись.
Из справки Межреспубликанской коллегии адвокатов Адвокатская консультация №175 от 10.10.2016 года следует, что Соловов Юрий Григорьевич с 28.11.2001 года работал в Юридической консультации №175 «Адвокатское бюро «Юрист». 08 июля 2003 года Юридическая консультация №175" «Адвокатское бюро «Юрист» была реорганизована в Адвокатскую консультацию № 175 МРКА. Истец продолжил работу в нашей организации до 01.04.2006г. С 28.11.01г. по 31.12.01г. Соловов не имел доходов, облагаемых ЕСН, соответственно, отчислений в фонды, в т.ч. в ПФР, не производилось. С 01.01.2002г. адвокатов, в части взносов в ПФР, приравняли к частным предпринимателям, и сумма взносов составляла 1200руб в год страховая часть, и 600руб. в год накопительная часть. Адвокатская консультация, как налоговый агент, осуществляла платежи в ИФНС ежемесячно за всех адвокатов, из расчета 100 рублей страховая часть и 50 рублей накопительная часть за каждого адвоката.
Согласно справке Адвокатской палаты г. Москвы Межреспубликанской коллегии адвокатов филиала «Адвокатская консультация №184», за период с 01.05.2006 г. по 31.12.2009 г. с полученных Солововым Ю.Г. сумм гонорара удерживался единый социальный налог в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и Федеральным Законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ, ст. 241 п. 4. С 01.01.2010 г. в связи со вступлением в силу ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ удержание и уплата взносов филиалом были прекращены.
В соответствии со ст. 11 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством РФ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета.
В соответствии со ст. 22 ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», коллегия адвокатов в соответствии с законодательством РФ является налоговым агентом адвокатов, являющихся их членами, по доходам, полученным ими в связи осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.
Не оспаривая факт внесения за истца страховых взносов, представитель ответчика ссылался на то, что Соловов Ю.Г., как адвокат, не был зарегистрирован в Пенсионном фонде.
Вместе с тем, и из оспариваемого решения комиссии и из представленных в материалы дела сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета усматривается, что Соловов Ю.Г. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 20.01.2003г., материалами дела подтвержден факт перечисления адвокатскими коллегиями страховых взносов за истца, хотя и без указания поименно, на чей счет денежные средства подлежат зачислению
При таких обстоятельствах, суд сделал правильный вывод о том, что спорные периоды работы истца в адвокатских консультациях: №101-с 01 января 1999 г. по 30 ноября 2001 года- 2 года 11 месяцев, №175-с 01 января 2002 года по 30 октября 2005 года- 3 года 10 месяцев, №184- с 06 июня 2006 года по 30 июля 2006 года - 01 месяц 24 дней, с 14 сентября 2006 года по 28 февраля 2007 года- 5 месяцев 14 дней, с 01 июля 2007 года по 31 июля 2009 года- 2 года 1 месяц, с 01 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года - 00 лет 3 месяца подлежат включению в страховой стаж истца.
Поскольку с учетом спорного периода работы специальный страховой стаж истца составляет свыше 7 лет, суд первой инстанции обоснованно, в соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года удовлетворил требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - 11.01.2016 года.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мытищинского городского суда Московской области от 17 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи