Решение по делу № 2-241/2014 ~ М-185/2014 от 17.03.2014

Заочное

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2014 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Вагановой Е.С., единолично, при секретаре Добрыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района в интересах Российской Федерации к СПК «Зырянский» об обязании провести противопожарные мероприятия согласно проекту освоения лесов,

Установил:

Прокурор Прибайкальского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации к СПК «Зырянский» об обязании проведения противопожарных мероприятий согласно проекту освоения лесов. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения лесного законодательства при подготовке к пожароопасному периоду ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что СПК «Зырянский» владеет лесными участками в <адрес> площадью <данные изъяты>. Лесные участки переданы СПК «Зырянский» на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор аренды). Действия договора аренды устанавливаются с даты государственной регистрации сроком на 49 лет. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РБ ДД.ММ.ГГГГ Ответчик в соответствии с 3.4.7 договора аренды обязан проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств и др. Пунктом 3.4.5 Договора аренды на СПК «Зырянский» возложена обязанность в срок не более года, с даты заключения договора, в установленном порядке разработать и представить в РАЛХ проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Приказом руководителя РАЛХ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение государственной экспертизы Проекта освоения лесов, переданных в аренду для осуществления заготовки СПК «Зырянский». Нарушение СПК «Зырянский» положений договора аренды и Проекта освоения лесов подтверждается Проектом освоения лесов, информацией Лесничего отдела организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение норм лесного законодательства, договора аренды и Проекта освоения лесов ответчиком не выполнены ежегодные мероприятия по созданию лесной инфраструктуры, по охране и защите лесов. Неисполнение ответчиком мероприятий по охране и защите лесов может привести к возникновению и скоротечному распространению лесных пожаров, ухудшению общего санитарного состояния лесов, в связи с чем просит обязать СПК «Зырянский» выполнить мероприятия по охране и защите лесов за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные Проектом освоения лесов на лесном участке в <адрес> площадью <данные изъяты>., а именно: произвести уход за 22 км. минерализованных полос; произвести ремонт 1 км дорог противопожарного назначения; выполнить устройство 1, из необходимых 2 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.

В судебном заседании представитель прокурора Мишановская Д.С. поддержала доводы изложенные в исковом заявлении, дав аналогичные пояснения; просила обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель СПК «Зырянский», в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя были извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 8 Земельного Кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Учитывая, что неисполнение мероприятий по охране и защите лесов может привести к возникновению и скоротечному распространению лесных пожаров, ухудшению общего санитарного состояния лесов и как следствие уничтожение имущества, находящегося в федеральной собственности, суд полагает обращение прокурора в суд в интересах Российской Федерации правомерным.

Согласно п. 1.2 Договора № аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ., лесной участок площадью <данные изъяты>, предоставляемый в аренду СПК «Зырянский», имеет местоположение: <адрес>.

Пунктом 3.4.5 Договора Аренды на СПК «Зырянский» возложена обязанность в срок не более одного года, с даты заключения договора, в установленном порядке разработать и представить в РАЛХ проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно п. 3.4.7 Договора Аренды СПК «Зырянский» обязано в случае возникновения лесного пожара на арендованном лесном участке обеспечивать его тушение, осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств и др.

Приказом руководителя РАЛХ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение государственной экспертизы Проекта освоения лесов, переданных в аренду для осуществления заготовки СПК «Зырянское».

Согласно п. 5.2 Проекта освоения лесов, СПК «Зырянский» осуществляет противопожарное обустройство лесов, а так же создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.

Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству арендованного лесного участка приводится в таблице № Проекта освоения лесов.

Ст. 19 Лесного Кодекса РФ по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов лицами, использующими лесной участок.

В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение положений Договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, переданного для осуществления заготовки древесины СПК «Зырянский» и положений Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном СПК «Зырянский» для осуществления заготовки древесины, ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ не выполнены ежегодные мероприятия по созданию лесной инфраструктуры, по охране и защите лесов, а именно: не произведен уход за 22 км. минерализованных полос; не произведен ремонт 1 км. дорог противопожарного назначения; не выполнено устройство 1, из необходимых 2 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.

Учитывая изложенное, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения и провести мероприятия по охране и защите лесов за ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные Проектом освоения лесов.

Суд считает возможным определить срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь при этом требованиям ст.206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по устранению нарушений должны быть совершены ответчиком. Указанный срок является разумным, достаточным для решения всех вопросов, связанных с устранением имеющихся нарушений.

Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду его неявки в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать СПК «Зырянский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по охране и защите лесов за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные Проектом освоения лесов на <адрес> площадью <данные изъяты>., а именно:

-произвести уход за 22 км. минерализованных полос;

-произвести ремонт 1 км дорог противопожарного назначения;

-выполнить устройство 1, из необходимых 2 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.

Ответчик вправе подать в Прибайкальский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: