Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-16715/2016 от 01.06.2016

Судья – < Ф.И.О. >2 Дело № 33а-16715/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >12,

судей < Ф.И.О. >11, Кудинова А.В.,

по докладу судьи < Ф.И.О. >11,

при секретаре < Ф.И.О. >4

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >5 на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 25 марта 2016 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

< Ф.И.О. >5 обратился в суд с административным иском к прокуратуре
Краснодарского края, Генеральной прокуратуре РФ о признании незаконным действия
(бездействия).

В обосновании своих требований указав, что в его пользовании
имеются помещения, которые давно признаны непригодными для
проживания. <...> через МКУ «КГ МФЦ по предоставлению государственных и
муниципальных услуг» главе городской администрации < Ф.И.О. >6 им подано заявление о
предоставлении вне очереди квартиры для проживания. Письмом от <...> указанное учреждение направило заявление для разрешения в
Администрацию МО <...>. Заявление от <...> не разрешено и ответа на это обращение до настоящего
времени не дано. 11.08.2015г. прокурору Краснодарского края и и.о. губернатора < Ф.И.О. >7
административным истцом подана жалоба по поводу бездействия < Ф.И.О. >6 и уклонения от
разрешения его обращения. Несмотря на истечение месячного срока, и это обращение оставлено без ответа. <...> им подана жалоба-заявление прокурору < Ф.И.О. >8, в которой
административный истец просил: признать незаконными действия (бездействие) руководителя
администрации <...> < Ф.И.О. >6,Л., связанные с уклонением от всестороннего,
полного и объективного рассмотрения и разрешения заявления < Ф.И.О. >5
от <...>; обязать указанное должностное лицо безотлагательно соблюдать указания
Федерального закона РФ от <...> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации», и безотлагательно разрешить заявление о предоставлении
жилья < Ф.И.О. >5; возбудить административное производство и привлечь < Ф.И.О. >6 к
административной ответственности в связи с уклонением от рассмотрения заявления и
ненадлежащей работой с обращениями граждан. В установленный законом срок для разрешения обращений граждан заявление
прокуратурой не рассмотрено и ответа на обращение не последовало. В связи с чем, < Ф.И.О. >5 просит признать незаконными действия
(бездействие) прокуратуры Краснодарского края, связанные с уклонением от всестороннего,
полного и объективного рассмотрения и разрешения жалобы-заявления < Ф.И.О. >5,
обязать рассмотреть в установленном законом порядке и в полном объеме жалобу-заявление
< Ф.И.О. >5,В. на незаконные действия < Ф.И.О. >6 связанные с уклонением от разрешения
вопроса о предоставлении жилья, и удовлетворить жалобу.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 25 марта 2016 года в удовлетворении заявленных < Ф.И.О. >5 требований отказано.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >5 просит решение Октябрьского районного суда <...> отменить, полагая его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав < Ф.И.О. >5, его представителя по ордеру < Ф.И.О. >9, настаивавших на доводах апелляционной жалобы, а так же выслушав помощника прокурора Краснодарского края < Ф.И.О. >10, возражавшего против доводов жалобы, просившего решение районного суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела, и верно установлено судом первой инстанции, <...> административный истец обратился
в ░░░ «░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >6 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░. <...> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░.░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ < ░.░.░. >5 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <...> ░░ ░░░. <...>, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░»
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░ <...>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
<...> < ░.░.░. >6,, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░
(░░░. ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░ <...> <...>), ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <...>. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ < ░.░.░. >5 ░░ <...> ░░░.░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░»
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >5 ░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░ <...> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ < ░.░.░. >5 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 219 ░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >5 ░░ 11.08.2015 ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░ ░░░░ 12.08.2015 ░. ░ ░░ 16.09.2015 ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░
17.09.2015 ░. ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ 10.09.2015 ░. ░ 16.10.2015 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >5 ░░░░░░░░░ ░ ░░░ 29.02.2016 ░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -

░░░░░ -