Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8248/2014 ~ М-7451/2014 от 23.07.2014

Дело № 2-8248/2014                        

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2014г. г. Волгоград

    Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.

при секретаре – Цыцулиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 сентября 2014 года в г. Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Новороссийской таможни к Ермилову И. А. о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Новороссийская таможня обратилась в суд с иском к Ермилову И.А. о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей и пени, в обоснование иска указав, что Ермилов И.А. осуществил таможенное декларирование и подал на Новороссийский автотранспортный таможенный пост Новороссийской таможни заявление №№..., для оформления в таможенном отношении транспортного средства: моторной лодки «...» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, для личного пользования.

Осуществляя декларирование транспортного средства: моторной лодки «...» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, для личного пользования Ермилов И.А. к своему заявлению №... не представил пассажирскую таможенную декларацию, возвращенную при его следовании через границу РФ, а также не предъявил никаких документов, однозначно свидетельствующих о пересечении таможенной границы и наличии несопровождаемого багажа. Из чего следует, что транспортное средство моторная лодка «...» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, для личного пользования, доставлено в адрес Страхова А.Б. путем высылки.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов и порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством республикой Беларусь и правительством ... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Таможенные пошлины и налоги в отношении ввозимого Ермиловым И.А. товара, были начислены Новороссийской таможней по единой ставке 30% от стоимости товара, исходя из нормы установленной п.5. абз.3 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Положения о применении единых едины ставок таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования»

Решением Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. №№..., в порядке ст.24 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.10г. №311-Ф3 решения Новороссийского автотранспортного таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин и налогов в отношении транспортного средства: моторной лодки «...» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, для личного пользования прибывший в адрес Ермилова И.А. и оформленной с применением ТПО №№... признано не соответствующим требованиям законодательства РФ и отменено.

В связи с чем, с учетом требований ст.152 Федерального закона «О таможенном урегулировании в РФ» от 27.11.10г. №311-ФЗ, Новороссийской таможней в адрес Ермилова И.А. направлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №4197.

Таким образом, общая сумма задолженности Ермилова И.А. перед Новороссийской таможней по уплате таможенных платежей и пени за просрочку уплаты таможенных платежей в связи с перемещением товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза по заявлению №... составляет - ... коп., из которых задолженность по оплате таможенных платежей ... руб., пени - ... коп., которую истец просит взыскать с ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, на основании ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.64 Таможенного кодекса таможенного союза - таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии со ст.360 ТК ТС, таможенные пошлины и налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяется решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №... «О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера».

Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со ст.77 настоящего Кодекса.

По делу установлено, что в регионе деятельности Новороссийского автотранспортного таможенного поста Новороссийской таможни в период с ДД.ММ.ГГГГ. Ермиловым И.А. произведено таможенное декларирование транспортного средства: моторной лодки «...» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, для личного пользования. При этом ответчик не представил пассажирскую таможенную декларацию, возвращенную при следовании через границу РФ, а также не предъявил никаких документов, однозначно свидетельствующих о пересечении таможенной границы и наличии несопровождаемого багажа. Из чего истцом сделан вывод, что транспортное средство моторная лодка «...» ДД.ММ.ГГГГ выпуска доставлена в адрес ответчика путем высылки.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов и порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются соглашением между Правительством РФ, Правительством республикой Беларусь и правительством ... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Таможенные пошлины и налоги в отношении ввозимого ответчиком товара, были начислены Новороссийской таможней по единой ставке 30% от таможенной стоимости товара, исходя из нормы установленной п.5 абз. 3 Постановления Правительства от 28.11.2003г. №... «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, перемещаемых через границу».

Абзацем 3 п.5 этого Положения установлено, что в отношении транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в п.6.1 настоящего Положения, а также автомобилей, единые ставки на которые установлены п.11 настоящего Положения) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных транспортных средств.

В соответствии со ст.353 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, а также в (международных почтовых отправлениях в соответствии с гл. 44 настоящего кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС.

В соответствии с пп.1 ч.2 ст. 355 ТК ТС, декларирование в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемых перевозчиком в адрес физического лица.

Согласно ч. 3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применение пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением комиссии Таможенного союза от18.06.2010г. №... «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

В соответствии с ч.1 ст.356 ТК ТС, подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться с представлением таможенному органу документов, согласно перечню, указанному в ч.1 данной статьи Таможенного кодекса Таможенного союза, которые подтверждают заявленные в ней сведения.В соответствии с ч.2 ст.356 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров для личного пользования, перемещаемых в несопровождаемом багаже, дополнительно к документам, предусмотренным в п. 1 настоящей статьи, предоставляется экземпляр оформленной таможенным органом пассажирской таможенной декларации выданной физическому лицу при его следовании через таможенную границу.

В соответствии с п. 1 ст.287 ТК ТС таможенные пошлины и налоги уплачиваются физическими лицами при декларировании в письменной форме товаров на основании таможенного приходного ордера, форма которого определяется федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела (ТПО). Заполнение ТПО и начисление таможенных пошлин и налогов в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производит должностное лицо таможенного органа.

Согласно п.2 ст.287 ТК ТС таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования, уплачиваются физическими лицами в виде совокупного таможенного платежа (уплата в виде общей суммы таможенных пошлин, налогов без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги) или по единым ставкам таможенных пошлин, налогов.

Статьей 282 ТК ТС порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.285 ТК ТС таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений гл.23 ТК ТС Правительством Российской Федерации были изданы Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденное Постановлениями Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ и №... от ДД.ММ.ГГГГ (далее Положения).

Положение №... регламентирует порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в сопровождаемом и не сопровождаемом багаже.

В соответствии с п. 2 Положения №... под товарами, перемещаемыми физическими лицами в сопровождаемом багаже понимаются товары (за исключением автомобилей), предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через государственную границу Российской Федерации, и предъявляемые таможенному органу физическим лицом или перевозчиком непосредственно при въезде этого физического лица на таможенную территорию Российской Федерации или его выезде с этой территории.

Под товарами, перемещаемыми физическими лицами в несопровождаемом багаже понимаются товары, предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через государственную границу Российской Федерации, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации перевозчиками по договорам перевозки (по багажной квитанции, накладной, коносаменту), заключенным с физическими лицами, и предъявляемые таможенному органу перевозчиками (т.е. место и (или) время прибытия указанных товаров на таможенную территорию Российской Федерации либо убытия с этой территории не совпадают с местом и (или) временем фактического пересечения физическими лицами государственной границы РФ).

Согласно п. 12, п. 22 Положения №... при декларировании товаров, перемещаемых физическим лицом в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, представляется пассажирская таможенная декларация, оформленная при следовании физического лица через таможенную границу РФ и возвращенная физическому лицу.

Таким образом, из положений гл. 23 ТК ТС и норм положении №... и №... следует, что единая ставка таможенных пошлин и налогов применяется в отношении транспортных средств, перемещаемых в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, то есть при следовании физического лица через границу РФ.

При этом, в п.1 ст.281 ТК ТС отмечено, что в части неурегулированной гл.23 ТК ТС товары (в том числе, транспортные средства, за исключением автомобилей, единые ставки на которые установлены п. 11 Положения №718) предназначенные для личного пользования физических лиц, перемещаются в соответствии с общим порядком установленным Таможенным кодексом Таможенного союза.

Следовательно, при таможенном оформлении транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию физическими лицами, не пересекающими таможенную границу Российской Федерации, применяются ставки таможенных пошлин и налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. В отношении таких товаров подлежат уплате ввозная таможенная пошлина, НДС и сборы за таможенное оформление в виде совокупного таможенного платежа.

Как следует из материалов дела, осуществляя декларирование транспортного средства: моторной лодки «...» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, для личного пользования гр. Ермилов И.А. к своему заявлению №... не представил пассажирскую таможенную декларацию, возвращенную при его следовании через границу РФ, а также не предъявил никаких документов, однозначно свидетельствующих о пересечении таможенной границы и наличии несопровождаемого багажа.

Доказательств обратного, суду во исполнение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Из чего следует, что транспортное средство моторная лодка «...» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, для личного пользования, доставлено в адрес Ермилова И.А. путем высылки.

На основании изложенного, решением Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. №... 1/192, в порядке ст.24 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №311-Ф3 решения Новороссийского автотранспортного таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин и налогов в отношении транспортного средства: моторной лодки «...» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, для личного пользования прибывший в адрес Ермилова И.А. и оформленной с применением ТПО №№... признано не соответствующим требованиям законодательства РФ и отменено.

В соответствии с ч.3 ст.150 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №311-Ф3, до принятия мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требования об уплате таможенных платежей в соответствии со ст.152 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ.

Требование об уплате таможенных платежей может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом.

Требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, предусмотренные ст.350 ТК ТС, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей.

Из дела следует, что с учетом требований ст. 152 Федерального закона «О таможенном урегулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010г. №311-ФЗ, Новороссийской таможней в адрес Ермилова И.А. было направлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №4197.

В соответствии с ч.13 ст.152 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010г. №311-ФЗ, срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Направленное в адрес Ермилова И.А. ДД.ММ.ГГГГ. требование №... от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате таможенных платежей ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих уплату таможенных платежей, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные по делу требования подлежат удовлетворению и взысканию с ответчика недоимку по таможенным платежам в сумме – ... коп. и пени за просрочку уплаты платежей в сумме – ...

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Сведений об освобождении ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется.

Таким образом, к взысканию с ответчика Ермилова И.А. в доход государства подлежит государственная пошлина в размере - ...

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Новороссийской таможни к Ермилову И. А. о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей и пени - удовлетворить.

Взыскать с Ермилова И. А. в пользу Новороссийской таможни подлежащую уплате недоимку по таможенным платежам и налогам в сумме - ... коп. и пени за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме - ...

Взыскать с Ермилова И. А. государственную пошлину в доход государства в размере ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения, в течение семи дней со дня получения решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                     С.В. Шепунова

...

...