Решение от 02.06.2020 по делу № 5-450/2020 от 02.06.2020

К делу №5-450/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении материла по подведомственности

г.-к.Анапа                                   02 июня 2020 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Долина И.О., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.Анапа по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный материал в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.Анапа по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ поступил в Анапский районный суд из отдела ГИБДД ОМВД России по г.Анапе.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.04.2020 года, 08.04.2020 года в 11-34 часов в ст.Анапской по ул.Набережной №26, 94, на пересечении ул.Набережной и Советской МО г.Анапа, юридическое лицо Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.Анапа, являясь ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, допустили дефекты дороги в виде выбоин, глубиной 15 см, шириной 2,3 м, длиной более 3 м, чем нарушили п.13 ОП ПДД РФ, п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Судья, исследовав материал, приходит к выводу, что он подлежит направлению по подведомственности, по следующим основаниям.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В ч.1 ст.29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ» при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части 1 этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.Анапа следует, что ему вменяется совершение административного правонарушения в форме бездействия, в связи с невыполнением п.13 ОП ПДД РФ, п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, то есть обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является местонахождение юридического лица, а именно: г.Анапа, ул.Промышленная, д.9, что относится к подсудности Анапского городского суда, с учетом проведения по делу административного расследования.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о необходимости передачи административного материала по подведомственности в Анапский городской суд Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4, 29.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░