Дело № 5-31/13
Постановление
г. Дубна 29 августа 2013г.
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Сарычев О.Ю.,
а также с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ООО «СФ «КЕНТАВР» действующей на основании доверенности от дата – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – ООО «СФ «КЕНТАВР»
Установил:
В период с дата по дата государственными инспекторами Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществлялась плановая выездная проверка по адресу: <адрес> соблюдения юридическим лицом ООО «СФ «КЕНТАВ» требований промышленной безопасности установленных Федеральным законом № 116 – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» утвержденных Постановлением Госгортехназдора РФ от 18 октября 2002 г. № 61-А «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263.
При проведении планового выездного мероприятия в отношении юридического лица осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес> установлено что в ООО «СФ «КЕНТАВР» деятельность технического устройства, эксплуатирующегося на опасном производственном объекте А02-53201 нарушает требования гл. 2 ст. 9 ч. 1 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. ст. 9.4.2, 9.5.17, 9.5.13 «Правил устройства и безопасности грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, а именно:
- не проведена подготовка и аттестация в области промышленной безопасности директора ООО «СФ «КЕНТАВР»; не проводится контроль за соблюдением работниками ООО «СФ «КЕНТАВР» требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте – участок механизации; не проводятся целевые проверки состояния промышленной безопасности на опасном производственном объекте А02-53201 – участок транспортный) не выявляются опасные факторы на рабочих местах; не приостанавливаются работы осуществляемые на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников предприятия; не определен порядок выделения и направления г/п крана КС – 35714 рег. № на участки производства работ по заявкам установленной формы; не издан приказ об организации производства работ грузоподъемным краном вблизи линии электропередач; не представлены должностные инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала г/п КС-35714 рег. №; не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов обеспечивающих содержание крана, грузозахватытных приспособлений и тары в исправном состоянии.
В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица ООО «СФ «КЕНТАВР» составлен протокол об административном 4.3 – 2850 пл-Пр/0160-2013 от дата предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП.
В судебном заседании представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 вину юридического лица ООО «СФ «КЕНТАВР» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП признала полностью и показал, что на данный момент ряд выявленных нарушений устранены; с протоколом об административном правонарушении - согласен.
Факт нарушения юридическим лицом ООО «СФ «КЕНТАВР» требований промышленной безопасности подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: предписанием №.3-2850пл-П/0401-2013 от дата об устранении выявленных нарушений (л.д.9-11); актом проверки юридического лица №.3-2850пл-А/0400-2013 от дата 9л.д.12-15); свидетельством о регистрации юридического лица в государственном реестре опасных производственных объектов (л.д.16); протоколом №.3-2850пл-Пр/0160-2013 от дата об административном правонарушении (л.д.17-20); протоколом №.3-2850 пл-Пр/0160-2013 от дата о временном запрете деятельности (л.д.21-23); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.24); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.25); уставом ООО «СФ «КЕНТАВР» (л.д.27-43)положением об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «СФ «КЕНТАВР» (л.д.44-70)
На основании представленных и исследованных доказательств суд находит вину юридического лица – ООО «СФ «КЕНТАВР» в совершении административного правонарушения полностью установленной.
Действия указанного юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП как нарушение требований промышленной безопасности.
При решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает, что при осуществлении своей деятельности юридическим лицом ООО «СФ «КЕНТАВР» не была на должном уровне обеспечена безопасная эксплуатация технического устройства грузоподъемного крана КС-35714 рег. №, а выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Учитывая изложенное и исходя из санкции ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, суд находит, что наказание ООО «СФ «КЕНТАВР» осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> должно быть назначено в виде приостановления деятельности (эксплуатации) технического устройства – грузоподъемного крана КС-35714 рег. №, на срок 55 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа не обеспечит в данном конкретном случае достижения цели административного наказания.
Срок приостановления деятельности (эксплуатации) технического устройства – грузоподъемного крана КС-35714 рег. №, эксплуатирующегося на опасном производственном объекте А02-53201 находящегося по адресу: <адрес> соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об АП исчисляется с момента временного запрета деятельности.
Руководствуясь ст. 3.12, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
Постановил:
Признать юридическое лицо ООО «СФ «КЕНТАВР» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП.
Назначить юридическому лицу ООО «СФ «КЕНТАВР» административное наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации) технического устройства – грузоподъемного крана КС-35714 рег. №, эксплуатирующегося на опасном производственном объекте А02-53201 находящегося по адресу: <адрес> на срок 55 (пятьдесят пять) суток.
Срок приостановления деятельности (эксплуатации) технического устройства – грузоподъемного крана КС-35714 рег. №, эксплуатирующегося на опасном производственном объекте А02-53201 находящегося по адресу: <адрес> исчислять с момента составления протокола 4.3-2850пл-Пр/0160-2013 о временном запрете деятельности, то есть с дата
Копии настоящего постановления направить генеральному директору ООО «СФ «КЕНТАВР» ФИО2, для сведений в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий Сарычев О.Ю.