Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-89/2021 от 16.08.2021

    Дело №

    24RS0№-52

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    25 августа 2021 года                                                   <адрес>, ФИО1 края

    Судья Туруханского районного суда ФИО1 края Демин А.В.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 края, гражданина РФ, в браке не состоящего, лиц на иждивении не имеющего, не работающего, являющегося инвали<адрес> группы, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения не подвергавшегося,

     привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут ФИО2 в нарушение положений подпункта «а», «д» пункта 3, подпунктов «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановления Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в ФИО1 крае новой корона вирусной инфекции (2019-nCoV); подпункта «б» пункта 1 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории ФИО1 края», находился в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>cк, <адрес> народов, <адрес>, с целью посещения инспектора НОАН для отметки, при этом не использовал средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции. Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    В судебное заседание ФИО2, будучи извещенным о дате, времени и месте, не явился, причину неявки суду не сообщил.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 руб.

    Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

    Правила от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 1 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Согласно статье 19 Федерального закона №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Постановлением Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п на территории ФИО1 края с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 края.

ФИО1 края ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО1 №-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории ФИО1 края» (далее - ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-уг).

    Согласно пункта 1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-уг с момента вступления в силу настоящего ФИО1 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки: 1) обязать граждан: а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах, в том числе в общественном транспорте (за исключением такси); б) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения корона вирусной инфекции; 2) обязать органы государственной власти ФИО1 края, органы местного самоуправления муниципальных образований ФИО1 края, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию); 3) рекомендовать гражданам (за исключением граждан в возрасте 65 лет и старше) не покидать место жительства (место пребывания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от корона вирусной инфекции: а) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение корона вирусной инфекции (в том числе оказания транспортных услуг и услуг доставки); б) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг; в) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; г) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (места пребывания); д) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; е) прогулок на улице не более двух человек вместе, при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; ж) занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров; з) посещения правоохранительных органов по повесткам; и) посещения несовершеннолетних детей в случае их проживания раздельно от одного из родителей; к) посещения пожилых и больных родственников, которым требуется посторонняя помощь, а также несовершеннолетних детей, оставшихся без присмотра (например, госпитализация единственного родителя); л) сопровождения нуждающихся в помощи и несовершеннолетних в случае посещения ими организаций, которые продолжают функционировать (например, отвести ребенка в больницу или сопроводить в больницу пожилого родственника, который без посторонней помощи не может это сделать); м) участия в похоронах родственников и близких друзей; н) поездок на дачные и садовые участки для ведения садоводства и огородничества (при соблюдении маршрута следования); о) посещения адвокатов и нотариусов; п) посещения иных организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения корона вирусной инфекции; р) иных экстренных случаев.

    В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут находясь на территории ФИО1 края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п.п. «б» п.п. 1 п. 1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, а также пп. «в» и «г» п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, находился в административном здании, расположенного по адресу: <адрес> народов, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Виновность ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17); рапортом УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых последний вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.7.); фотоматериалами (л.д.3-4); протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.5-6).

    Оснований для оговора виновного в судебном заседании не установлено.

    Протокол составлен лицом, который в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях.

    Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

     При решении вопроса о назначении наказания суд, в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

     Обстоятельством, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает признание вины.

    Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

        С учетом личности ФИО2, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств дела, суд признает возможным назначить ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

    На основании изложенного и руководствуясь 29.9-29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Туруханский районный суд.

     Судья                                                                                                               А.В. Демин