Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-596/2018 ~ М-479/2018 от 14.05.2018

Дело№2-596/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в составе

председательствующего судьи Томилиной Е.А.

при секретаре Рудометовой И.И.

с участием ответчика Силиной Е.Л., Силиной М.М.,

представителя администрации Тулумбаихинского сельского поселения Дудиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Силина Вадима Сергеевича к Силиной Евгении Леонидовне, Силину Леониду Сергеевичу, Силиной Марии Михайловне о принудительном обмене жилого помещения,

У с т а н о в и л :

Истец Силин Вадим Сергеевич обратился с иском к Силиной Евгении Леонидовне о принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес> мотивируя свои требования тем, что он относится к числу детей, оставшихся без родительского попечения, поскольку его мать Силина Евгения Леонидовна лишена в отношении него родительских прав на основании решения Оханского районного суда от 28.12.2004 года, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Он имеет регистрацию в квартире по вышеуказанному адресу, где кроме него зарегистрированы его мать, бабушка и брат. По адресу регистрации он не проживает из-за личных неприязненных отношений с матерью. В мае 2018 года истец обратился в администрацию Оханского муниципального района с заявлением о включении в список на жилое помещение специализированного жилищного фонда, как лицо, оставшееся без попечения родителей, но ему было отказано во включении в список. В связи с чем, истец просит произвести принудительный обмен жилого помещения.

Определением суда к участию в деле привлечены соответчики Силина М.М., Силин Л.С., третье лицо Межрайонное управление территориального развития №1 министерства социального развития Пермского края.

Истец Силин В.С. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований.

Представитель администрации Тулумбаихинского сельского поселения Дудина Л.Н., ответчик Силина Е.Л., Силина М.М. просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель межрайонного управления территориального развития №1 министерства социального развития Пермского края, ответчик Силин Л.С. в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав ответчиков Силину Е.Л., Силину М.М., представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

Согласно ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

Согласно п.п. 33, 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", - при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

В судебном заседании установлено, что мать истца Силина Е.Л., 18.04.1974 года рождения, лишена родительских прав в отношении сына решением Оханского районного суда от 28.12.2004 года, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери (л.д.12).

Квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. относится к муниципальному жилищному фонду Тулумбаихинского сельского поселения, предоставлена Силиной Марии Михайловне по договору социального найма администрацией Тулумбаихинского сельского поселения (л.д.9).

Согласно поквартирной карточки, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы истец с 14.05.1996 по настоящее время, его мать- ФИО1, бабушка- ФИО2, брат ФИО3 (л.д.11).

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Требуя принудительного обмена спорного помещения, истцом не указаны ни в исковом заявлении, не предоставлены в судебное заседание варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен. Так же не предоставлено и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались зарегистрированным гражданам со стороны истца, как и не предоставлено вариантов данного обмена, соответствующих вышеуказанным нормам законодательства и отсутствия при этом нарушений жилищных прав зарегистрированных граждан.

Кроме того, Силин В.С. не предоставил наймодателю жилого помещения, то есть администрации Тулумбаихинского поселения договор обмена жилыми помещениями, что не соответствует требованиям ст.74 ЖК РФ.

Таким образом, установленных законом оснований и условий для совершения принудительного обмена в данном споре не имеется.

Тот факт, что истец относится к категории детей-сирот, не имеет правового значения. Правовая природа обеспечения Силина В.С. жилым помещением в рамках социальной программы по поддержке детей, оставшиеся без попечения родителей, и принудительный обмен между нанимателями жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, - различна.

Ссылка Силина В.С. на то обстоятельство, что он не может проживать с матерью не подтверждена доказательствами, свидетельствующими о невозможности совместного проживания в соответствии со ст.56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 279 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Силину Вадиму Сергеевичу в иске к Силиной Евгении Леонидовне о принудительном обмене жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме- 16 июля 2018 года.

Судья Е.А. Томилина