Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11382/2015 ~ М-10271/2015 от 22.09.2015

№2-11382/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одинцовский городской суд Московской области

в составе:

Председательствующего судьи Орской Т.А.

При секретаре Кузнечиковой И.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в г. Одинцово гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства ..... к Авраменко В.А. о понуждении разработать проект освоения лесов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении разработать проект освоения лесов общей площадью 0,25 га в квартале № выдел № "лесничество1", "лесничество2" и получить положительное заключение государственной экспертизы на проект в течении 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, ДД.ММ.ГГГГ между "наименование1" и ответчиком заключен договор аренды лесного участка № общей площадью 0,25 га в квартале 4 выдел 12 "лесничество2", "лесничество1", вид разрешенного использования осуществление рекреационной деятельности за плату сроком до ДД.ММ.ГГГГ В отношении названного земельного участка в нарушение требований ст.ст.6,12,88 Лесного кодекса РФ, Приказа "наименование2" № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» отсутствует разработанный и утвержденный проект освоения лесов, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга граждан. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Ответчик в судебное заседание не явился. Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что ответчик подготовил проект освоения лесов, который сдан на экспертизу. В ДД.ММ.ГГГГ. ответчик заключил договор аренды с истцом, но в связи с изменением законодательства необходимо было переоформить договор аренды, и это было сделано только после того, как ответчик был вынужден обратиться в суд.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка № общей площадью 0,25 га в квартале № выдел № "лесничество2", "лесничество1", вид разрешенного использования осуществление рекреационной деятельности за плату сроком до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 4-11/.

Согласно условий договора ст. 3.4 арендатор обязан в установленном порядке в течении года с момента заключения договора аренды разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной комиссии.

Как следует из пояснений представителя истца с ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком данный пункт договора выполнен не был.

Более того, ответчиком не представлено в доказательства своих пояснений проект освоения лесов.

В соответствии с ч.2 ст.6 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Согласно ч.1, ч.2 ст.12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначении и выполняемых мим полезных функций.

Частью 4 ст.12 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым наказанием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В соответствии с ч.5 ст.12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: 1) организация использования лесов; 2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; 3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; 4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ, который, на основании ст. 89 указанного Кодекса подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст.84, ч.4 ст.89 Лесного кодекса РФ муниципальная экспертиза проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, утверждается органом местного самоуправления.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки определен Приказом "наименование2" от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки». Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов определен Приказом "наименование3" от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов хозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации. Осуществление использования лесов при наличии отрицательного заключения экспертизы на проект освоения лесов не допускается.

В соответствии со ст.ст. 9, 15 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию и законы. На основании ст.42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, которая обеспечивается посредством соблюдения природопользователями основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В ст.11 указанного Закона также закреплено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Тем самым суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст. 12, 39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Авраменко В.А. разработать проект освоения лесов участка № общей площадью 0,25 га в квартале 4 выдел 12 "лесничество1", "лесничество2" и получить положительное заключение государственной экспертизы на проект в течении 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной через Одинцовский городской суд в течении месяца.

Судья