Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2013 ~ М-466/2013 от 20.05.2013

Дело №2-368/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2013 года                  г.Новороссийск

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Спорчич О.А., при секретаре Шевченко А.В., с участием с участием заявителя Олехнович М.М., представителя заявителя по доверенности Перехрест Ю.Н., судебного пристава-исполнителя УФССП России по Краснодарскому краю Жаркова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Олехнович М.М. об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Олехнович М.М. через представителя по доверенности Перехрест Ю.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Жаркова И.В. Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся в нарушении сроков исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, а также обязать судебного пристава-исполнителя Жаркова И.В. Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

В обоснование жалобы указал, что 07.02.2013 года в адрес Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП Олехнович М.М. было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по делу № 2-719/2012, по которому Ленинский районный суд г.Новороссийска взыскал с Грязновой И.П. в пользу заявителя задолженность в размере 338 722 рубля. 12.02.2013 года судебным приставом-исполнителем Жарковым И.В. Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ....... Однако до настоящего времени решение Ленинского районного суда г.Новороссийска от 04.09.2012 года не исполнено. Полагает, что судебный пристав-исполнитель УФССП России по Краснодарскому краю Жарков И.В. уклоняется от исполнения своих прямых обязанностей, установленный для исполнения решения суда срок истек. До сих пор приставом не приняты никакие установленные меры по исполнению решения суда.

В судебном заседании заявитель Олехнович М.М., представитель заявителя по доверенности Перехрест Ю.Н. заявление поддержали, изложенные в нем доводы подтвердили, просили об его удовлетворении. Дополнительно указав, что в именно рамках возбужденного исполнительного производства по делу № 2-719/2012 судебным приставом-исполнителем Жарковым И.В. не были приняты никакие установленные меры по исполнению решения суда, поскольку данное исполнительное производство было объединено в одно производство с другими исполнительными производства в отношении должника Грязновой И.П. и все действия судебным приставом-исполнителем были выполнены именно в рамках других исполнительных производств.

Судебный пристав-исполнитель УФССП России по Краснодарскому краю Жарков И.В. в судебном заседании пояснил, что с заявлением не согласен, просил оставить его без удовлетворения, при этом пояснил, что 12.02.2013 г. в НГО УФССП РФ по КК поступил исполнительный документ с предметом исполнения: о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в пользу Олехнович М.М. с должника Грязновой И.П. в размере 338 722 рубля. 12.02.2013 г. судебным приставом - исполнителем Жарковым И.В. было возбуждено исполнительное производство №....... Были направлены запросы в регистрирующее и финансово - кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника. Поскольку в отношении должника Грязновой И.П. у него находились два других исполнительных производства, поэтому он 20.03.2013 г. объединил их в одно производство. В ходе проведения исполнительных действий им был наложен арест на имущество, запрет регистрационных действий в отношении объектов недвижимости должника и другие действия. Поскольку было установлено, что в настоящее время у должника отсутствует имущество, которое может быть изъято у должника, поэтому он обратил взыскание на заработную плату должника-гражданина, в результате были переведены удержанные денежные средства взыскателю Олехнович М.М. примерно около 7 000 рублей в этом месяце.

Заинтересованное лицо Грязнова И.П. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с п. 2 ст. 12, а также статьи 14 Закона «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела установлено, что решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 04.09.2012г., вступившим в законную силу, с Олехнович М.М. в пользу Грязновой И.П. взыскана задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в размере 338 722 рубля.

На основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС №...... от 04.02.2012 года, выданного Ленинским районным судом г.Новороссийска, и поступившего в НГО УФССП РФ по КК, 28.02.2011 г. возбуждено исполнительное производство №...... в отношении должника Грязновой И.П. с предметом исполнения: о взыскании с Грязновой И.П. в пользу Олехнович М.М. суммы в размере 338 722 рубля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное от 20.03.2013 г. исполнительное производство №...... в отношении должника Грязновой И.П. с предметом исполнения: о взыскании с Грязновой И.П. в пользу Олехнович М.М. суммы в размере 338 722 рубля объединено с исполнительными производства от 19.12.2012 г. №......, от 04.02.2013 №...... в сводное исполнительное производство №.......

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из исполнительного производства №......, возбужденного в отношении должника Грязновой И.П. явствует, что судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительных производств №......, №......, №...... совершались исполнительные действия, в том числе:

направлены запросы в регистрирующие и финансово - кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника;

19.02.2013 г. вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника;

20.03.2013 г. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника;

21.03.2013 г. вынесено два постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости (жилых домов, нежилого помещения торгового павильона, земельного участка).

В соответствии с ч.1 ст.98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя Жаркова И.В., данных в судебном заседании следует, что в связи с недостаточностью у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №...... в полном объеме им было обращено взыскание на заработную плату должника Грязновой И.П.

Из исполнительного производства №...... установлено, что исполнительное производство неокончено, судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия. Кроме того, истечение срока, предусмотренного статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и совершение действий по исполнению исполнительного документа за его пределами не свидетельствуют о незаконном бездействии пристава, так как данный срок не является пресекательным.

Таким образом, поскольку бездействия судебного пристава по исполнению исполнительного документа - исполнительного листа по №...... от 12.02.2013 года, выданного Ленинским районным судом г.Новороссийска, не нашли своего подтверждения, доводы заявителя о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Жаркова И.В. Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся в нарушении сроков исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, являются необоснованными.

При таких обстоятельствах не имеются основания для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Жаркова И.В. Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся в нарушении сроков исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, в удовлетворении заявленных требований Олехнович М.М. об этом следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.441, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Олехнович М.М. об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                  Судья                        Спорчич О.А.

В полном объеме решение изготовлено 31.05.2013 г.