Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-94/2020 ~ М-78/2020 от 23.06.2020

Дело № 3а-94/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2020 года                             город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Панюковой И.А.,

с участием прокуроров Орловской областной прокуратуры Корнеева А.Э. и Дорогавцевой И.В.,

представителя административного истца Хохлова И.С., представителей административного ответчика Правительства Орловской области Бухвостовой О.А. и Титовой И.Н., представителя заинтересованного лица Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла Грядуновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-94/2020 по административному исковому заявлению Лужина Юрия Вадимовича к Правительству Орловской области о признании недействующим в части постановления Правительства Орловской области от 30 декабря 2014 года № 443 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области»,

установил:

постановлением Правительства Орловской области от 30 декабря 2014 г. № 443 был утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области (далее также – Порядок), которое опубликовано в Государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 31 декабря 2014 г.

Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что годовая арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области определяется по формуле с применением коэффициента категорий арендаторов (Ка).

Коэффициенты категорий арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Орла, утверждены Приложением 2 к данному Порядку.

В соответствии с внесенными изменениями и дополнениями постановлением Правительства Орловской области от 14 августа 2015 г. № 373, которое официально опубликовано в Государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 18 августа 2015 года, Приложение 2 к Порядку изложено в новой редакции.

В частности, подпунктом 8 пункта 17 Приложения 2 для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающих земельные участки для нестационарных рынков, утвержден коэффициент категории арендаторов (Ка) в размере 0,15.

С 1 января 2020 г. Приложение 2 к Порядку действует в редакции постановления Правительства Орловской области от 18 ноября 2019 г. № 654, в соответствии с которым установленные данным нормативным правовым актом коэффициенты категорий арендаторов применяются только в отношении земельных участков, находящихся в собственности Орловской области.

Согласно пункту 2.7 названного Приложения установление (изменение) размера коэффициентов категории арендаторов из земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Орловской области, уполномоченными на их определение (изменение) муниципальными правовыми актами, на территории которых расположены земельные участки, предоставляемые в аренду без торгов.

Лужин Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим подпункта 8 пункта 17 Приложения 2 к Порядку (в редакции от 14 августа 2015 г. № 373, действовавшей до 1 января 2020 г.), ссылаясь на то, что оспариваемое положение нарушает его права как арендатора земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, поскольку с него взыскана задолженность по арендной плате с применением коэффициента (Ка) в размере 0,15.

По мнению административного истца, данный коэффициент установлен без учета принципов экономической обоснованности и запрета необоснованных предпочтений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Также указывает, что понятие «нестационарный рынок» не предусмотрено действующим законодательством, что не позволяет разграничить такие земельные участки с земельными участками, занятыми стационарными объектами торговли, для которых установлены иные (более низкие) коэффициенты (Ка).

Полагает, что оспариваемая норма возлагает на него обязанность оплатить задолженность по арендной плате в экономически необоснованном размере.

В судебном заседании представитель административного истца Хохлов И.С. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Бухвостова О.А. заявленные требования считает необоснованными, ссылаясь на то, что оспариваемый нормативный правовой акт принят в пределах полномочий административного ответчика, в рамках действующего законодательства и не противоречит принципам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Просит суд прекратить производство по делу, поскольку нормативный правовой акт утратил силу в оспариваемой части с 1 января 2020 г., а полномочия по определению коэффициентов категорий арендаторов (Ка) для земель, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления (т. 3 л.д. 46-50).

Представитель заинтересованного лица Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее также – Управление) Грядунова О.Н. поддержала позицию административного ответчика и пояснила, что с 29 декабря 2016 г. для расчета арендной платы в отношении земельного участка, арендуемого административным истцом, применялась формула и коэффициент (Ка) в размере 0,15, утвержденные Приложением 2 к постановлению Правительства Орловской области от 30 декабря 2014 г. № 443. Поскольку арендная плата по договору не вносилась, Управление обращалось с иском к прежнему арендатору - Олефирову А.А. о взыскании задолженности по арендной плате, но дело было прекращено в связи со смертью ответчика. После этого Управление обращалось в суд к наследникам Олефирова А.А. с тем же требованием. К участию в деле судом был привлечен новый арендатор – Лужин Ю.В., с которого апелляционным определением Орловского областного суда от 6 февраля 2020 г. взыскана задолженность по арендной плате с применением оспариваемого коэффициента категорий арендатора (Ка) – 0,15. До настоящего времени в связи с отсутствием нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления города Орла, арендная плата начисляется Лужину Ю.В. с применением этого же коэффициента. После установления нового коэффициента для административного истца будет произведён перерасчёт арендной платы (т. 3 л.д. 51-61).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Рассказовой Е.В., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Орловской области Дорогавцевой И.В., полагавшей, что производство по делу не подлежит прекращению, а заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Лужин Ю.В. в соответствии с договором аренды от <...> 2006 г. № <...>, соглашениями к нему от <...> 2006 г. и от <...> 2008 г., а также соглашениями об уступке прав и обязанностей по договору аренды земли (перенайма) от 14 <...> 2019 г. и от <...> 2019 г., является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> общей площадью <...> кв. м., предоставленного для <...> (т. 1 л.д. 7-22).

Пунктом 6 Соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земли (перенайма) от <...> 2019 г., заключенного между <...> Г.Л. и Лужиным Ю.В., административный истец принял на себя обязательства нести все затраты, связанные с погашением всех обязательств перед Управлением, возникших как до подписания настоящего соглашения, так и после, связанные с арендой данного земельного участка, то есть все исполненные и неисполненные, наступившие и не наступившие обязательства по вышеуказанному земельному участку (т. 1 л.д. 21).

Принимая во внимание изложенное, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 6 февраля 2020 г. с Лужина Ю.В. в пользу Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла взыскана задолженность по арендной плате за период с <...> 2015 г. по <...> 2018 г. и пени в общей сумме <...> (т. 1 л.д. 64-78).

Как следует из содержания апелляционного определения, при расчете арендных платежей за период с <...> 2016 г. по 16 сентября 2018 г. в отношении арендованного земельного участка применен коэффициент категорий арендаторов (Ка) для нестационарных рынков - 0,15.

Кроме того, согласно объяснениям в суде представителя заинтересованного лица - Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла Грядуновой О.Н., а также материалам арендного дела (т. 3 л.д. 237, 240, т. 4 л.д. 21, 71, 74) расчет арендной платы по вышеуказанному договору производится с 27 октября 2016 г. по настоящее время с применением оспариваемого коэффициента.

По состоянию на 1 августа 2020 г. за Лужиным Ю.В. числится задолженность по арендной плате в сумме <...>, указанной в претензии от 31 августа 2020 г. (т. 4 л.д. 75).

С учетом указанных обстоятельств, разрешая ходатайство административного ответчика о прекращении производства по делу, суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 194, пункту 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В разъяснениях, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», указано, что производство по делу подлежит прекращению, если оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы указанного лица, не применялся к административному истцу, заявителю, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, заявителя.

Вместе с тем в случаях, когда оспариваемый нормативный правовой акт до принятия судом решения в установленном порядке отменен, а также когда действие его прекратилось, производство по делу не может быть прекращено, если в период действия такого акта были нарушены права и законные интересы административного истца, заявителя, публичные интересы или права и (или) законные интересы граждан, организаций, иных лиц (часть 2 статьи 194, пункт 1 части 8, часть 11 статьи 213, пункт 1 части 2 статьи 214 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Поскольку Лужин Ю.В. является должником по арендной плате, исчисленной с применением установленного оспариваемым нормативным правовым актом коэффициента (Ка) и, полагает, что в связи с несоответствием данного акта закону были нарушены его права и законные интересы, в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по административному делу следует отказать.

Проверяя по существу заявленные административным истцом требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу пункта 4 статьи 5 Устава (Основного закона) Орловской области высшим исполнительным органом государственной власти области является Правительство Орловской области.

Пунктом 1 статьи 18 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 г. № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» предусмотрены полномочия Правительства Орловской области по управлению и распоряжению собственностью области в соответствии с законами Орловской области.

Реализуя предоставленные законом полномочия, 30 декабря 2014 г. Правительством Орловской области принято постановление № 443 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области» (далее по тексту - постановление Правительства Орловской области № 443) (т. 1 л.д. 88-101).

В последующем постановлениями Правительства Орловской области от 7 июля 2015 года № 321, от 8 июля 2015 года № 323, 14 августа 2015 года № 373, 4 марта 2016 года № 70, 29 декабря 2016 года № 540, 23 марта 2017 года № 102, от 18 ноября 2019 г. в данное постановление внесены изменения и дополнения (т. 1 л.д. 107-153).

Вступившими в законную силу решениями Орловского областного суда от 20 сентября 2016 г. по делу № 3а-102/2016, от 19 июня 2019 г. по делу № 3а-67/2019, от 3 сентября 2019 г. по делу № 3а-84/2019 полномочия Правительства Орловской области по принятию оспариваемого нормативного правового акта и соблюдение требований к его форме, порядку принятия, опубликования и введения в действие подтверждены (т. 2 л.д. 63-102).

Пунктом 10 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области, установлено, что годовая арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области в случаях, не предусмотренных пунктом 9 данного Порядка, определяется по формуле:

А = КС x Ка x И, где:

А - арендная плата;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Ка - коэффициент категорий арендаторов;

И - индекс инфляции.

Согласно абзацу 1 пункта 11 названного Порядка (в редакции, действовавшей до 1 января 2020 г.) при расчете годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле, применяются коэффициенты категорий арендаторов согласно Приложению 2 к настоящему Порядку (т. 1 л.д. 93).

В подпункте 8 пункта 17 Приложения 2 к названному Порядку (в редакции от 14 августа 2015 г. № 373) для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающих земельные участки нестационарными рынками, установлен коэффициент категории арендаторов (Ка) в размере 0,15 (т. 1 л.д. 122-127).

Названный коэффициент с 1 января 2020 г. утратил силу для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с принятием постановления Правительства Орловской области от 18 ноября 2019 г. № 634 (т. 1 л.д. 148-153).

Как указано выше, коэффициент категорий арендаторов (Ка) для лиц, занимающих земельные участки под нестационарными рынками, установленный в размере 0,15, применялся при расчете размера годовой арендной платы за земельный участок, арендуемый административным истцом, поэтому он являлся субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.

На основании пункта 3 части 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта выясняет соответствие оспариваемого правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 582) утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков.

К числу таких принципов пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации № 582 при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесены:

принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке;

принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя;

принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости;

принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;

принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога;

принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться;

принцип учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 11 мая 2004 г. № 209-О, и с учетом схожести правового регулирования земельного налога и арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления обязан определять арендную плату не произвольно, а в соответствии с экономической оценкой территории и генеральным планом города, то есть основываясь на анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих, в том числе на уровень доходности земельного участка в конкретной зоне.

Из анализа приведенных норм и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что при утверждении коэффициентов арендной платы за использование земельных участков органы власти должны руководствоваться принципами, определенными в Постановлении Правительства Российской Федерации № 582.

Соблюдение принципа экономической обоснованности компетентным государственным или муниципальным органом должно быть доказано путем представления соответствующих расчетов (показывающих доходность земельных участков), а также документов, содержащих многофакторный анализ оценочных характеристик земельных участков.

Проверяя доводы административного истца относительно соблюдения в рассматриваемом случае принципов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации № 582, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый коэффициент категорий арендаторов (Ка) в отсутствие экономического анализа и оценки факторов, влияющих на уровень доходности земельного участка, не отвечает принципу экономической обоснованности.

Кроме того, согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Так, решением Орловского областного суда от 3 сентября 2019 г. по делу № 3а-84/2019 установлено, что пояснительные записки к проектам постановлений Правительства Орловской области № 443 и № 373 не содержат доказательств того, что при их подготовке производились расчеты в целях обоснования коэффициентов категории арендаторов, применяемых для определения размера арендной платы.

Аналогичные документы представлены административным ответчиком при рассмотрении настоящего административного дела (т. 1 л.д. 105-106, 129-132).

Возражения административного ответчика и показания свидетеля <...> Е.В. в той части, что оспариваемый коэффициент (Ка) не изменялся с 2005 г. с целью защиты интересов арендаторов со ссылкой на документы, принятые Орловский городским Советом народных депутатов (т. 2 л.д. 103-217), судом не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Из представленных документов усматривается, что ранее при расчете арендной платы за землю в г. Орле применялись 2 различных коэффициента Кви (приоритетности и социальной значимости вида использования земли) и Ка (категорий арендаторов в зависимости от экономической эффективности и разрешенного использования земли), вплоть до принятия аналогичного оспариваемому коэффициенту (Ка) для нестационарных рынков в размере 0,15 постановлением Правительства Орловской области от 28 августа 2012 г. № 302, в пояснительной записке к которому также отсутствует какое-либо экономическое обоснование (т. 2 л.д. 227).

Между тем, ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков.

Помимо оценки местоположения и градостроительной ценности тех или иных участков земли должны проводиться анализ и оценка экономических факторов, влияющих на уровень их доходности, в данном случае, для земельных участков под стационарными и нестационарными торговыми объектами.

С учетом изложенного, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что установленный оспариваемым подпунктом 8 пункта 17 Приложения 2 к указанному Порядку коэффициент категорий арендаторов (Ка) для нестационарных рынков в размере 0,15 не отвечает принципу экономической обоснованности, поскольку каких-либо его обоснований и расчетов административным ответчиком не представлено, а также принципу запрета необоснованных предпочтений.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Учитывая, что оспариваемое положение утратило свое действие, у суда нет оснований признавать его недействующим с момента вступления решения суда в законную силу, но есть основания признать оспариваемую административным истцом норму не соответствующей законодательству, имеющему большую юридическую силу с момента ее принятия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Лужина Юрия Вадимовича удовлетворить.

Признать недействующим со дня его принятия подпункт 8 пункта 17 Приложения 2 к Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области, утвержденному Постановлением Правительства Орловской области № 443 от 30 декабря 2014 года (в редакции от 14 августа 2015 года № 373), в той части, которой установлен коэффициент категорий арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Орла для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающих земельные участки для нестационарных рынков, в размере 0,15.

Опубликовать сообщение о принятии настоящего решения в Государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр», http://orel-region.ru, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Правительства Орловской области в пользу Лужина Юрия Вадимовича расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14 сентября 2020 года.

Председательствующий              Л.В. Майорова