Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2171/2014 ~ М-2149/2014 от 24.09.2014

Дело № 2-2171/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2014 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре Денисовой Е.Н.,

с участием истца Гилевой Т.В.,

представителя ответчика – Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю Климашевской И.М., действовавшей по доверенности от 20.10.2014 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края гражданское дело по иску Гилевой Т.В. о признании членами семьи нанимателя,

у с т а н о в и л:

    Гилева Т.В. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Администрации Краснобережского сельского поселения, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ОИК № 5 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о признании (семейное положение) Гилевой Е.Д. и (семейное положение) Гилевой М.В., 06.11.2013 г.р., членами семьи нанимателя. В обосновании иска указано, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Вместе с ней в данном жилом помещении проживают: (семейное положение) Гилева Е.Д. и (семейное положение) Гилева М.В. Живут общими заботами, ведут совместное хозяйство. Признание Гилевых членами семьи нанимателя необходимо для получения жилищного сертификата в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2015 г.г.

    В судебном заседании истец Гилева Т.В. на иске настаивала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Третьи лица на стороне истца Гилева Е.Д. (семейное положение), Гилев В.Д. (семейное положение) в судебное заседание не явились, на основании заявлений просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Гилева Е.Д. и Гилев В.Д. были опрошены в судебном заседании 23.10.2014 г., где Гилева Е.Д. пояснила, что проживает в семье Гилевой Т.В., не работает, (семейное положение) Гилева В.Д. и дохода Гилевой Т.В.

Гилев В.Д. пояснил, что (семейное положение) Гилева Е.Д. и (семейное положение) Гилева М.В. проживают с (семейное положение) Гилевой Т.В. в п.Красный Берег, он работает в г.Соликамске и приезжает в п.Красный Берег на выходные. Все они являются членами одной семьи, живут одними заботами, имеют совместный бюджет, состоящий из его заработной платы и заработной платы Гилевой Т.В. Гилева Е.Д. не работает.

Представитель ответчика – ГУФСИН России по Пермскому краю Климашевская И.М. с иском не согласилась, пояснила, что Гилева Е.Д. и Гилева М.В. являются членами семьи Гилева В.Д., а не Гилевой Т.В. Регистрация Гилевой Е.Д. и Гилевой М.В. в жилое помещение по <...> произведена после подачи Гилевой Т.В. заявления на участие в программе. Сводные списки участников программы сформированы, внести в них изменения не представляется возможным.

Представители ответчиков Администрации Краснобережского сельского поселения, ФКУ ОИК № 5 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против иска не представили.

Свидетели ФИО1, ФИО2 пояснили, что в семье Гилевой Т.В. более двух лет проживает (семейное положение) Гилева Е.Д. и (семейное положение) Гилева М.В. Живут одной семьей, имеют общий бюджет, общие заботы, семью содержит Гилева Т.В. и ее сын Гилев В.Д.

    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующему.

    Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы» Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы установлено, что формой финансовой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной подпрограммы, является приобретение им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на которое удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с подп. «б» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют:

граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки).

Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ.

Пунктом 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153 установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты, зависящей от количества членов семьи участника подпрограммы.

В силу подп. «а» п.17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие с ним родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подп. «а»-«е» п.5 настоящих Правил.

В соответствии со ст.69 ч.1 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 и ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что с 12.08.2013 г. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> является Гилева Т.В., которая решением жилищно-бытовой комиссии от 30.05.2014 г. включена в число граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

По указанному адресу вселены и проживают (семейное положение) Гилевой Т.В. - Гилева Е.Д. и Гилева М.В . Данные лица состоят на регистрационном учете по указанному адресу с 27.08.2014 г.

С 15.09.2014 г. Гилева Е.Д. и Гилева М.В. включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя Гилевой Т.В.

Применительно к положениям ст.69 ч.1 и ч.3, ст.70 ч.1 Жилищного кодекса РФ Гилева Е.Д. и Гилева М.В. являются членами семьи нанимателя Гилевой Т.В., поскольку в этом качестве были вселены ею в занимаемое по договору социального найма жилое помещение, включены в договор социального найма, что свидетельствуют о волеизъявлении нанимателя Гилевой Т.В. в отношении вселения Гилевой Е.Д. и Гилевой М.В. в жилое помещение для постоянного проживания в нем как членов семьи нанимателя, а также о признании за указанными лицами равного право пользования жилым помещением, вытекающим из договора найма жилого помещения.

Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Гилева Е.Д. с (семейное положение) Гилевой М.В. вселены нанимателем Гилевой Т.В. в жилое помещение по <...> в порядке, предусмотренном ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ, их вселение имело место в качестве членов семьи нанимателя Гилевой Т.В., в данном жилом помещении проживают по настоящее время, живут общими заботами, имеют единый бюджет, сообща ведут домашнее хозяйство, Гилева Е.Д. не работает, занята (семейное положение) Гилевой М.В.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями истца, третьих лиц, свидетелей, материалами дела. Достоверность данных доказательств сомнений у суда не вызвала, противоречий в показаниях опрошенных лиц не установлено.

С учетом положений действующего законодательства граждане вправе воспользоваться по своему усмотрению правом на переселение с использованием субсидии, указав постоянно проживающих с ними членов своей семьи. В данном случае истец имеет намерения реализовать свое право на переселение совместно с членами своей семьи, проживающими с ним в одном помещении и находящимися в степени родства.

Довод представителя ответчика ГУФСИН России по Пермскому краю о регистрации Гилевой Е.Д. и Гилевой М.В. в жилом помещении по <...> после подачи Гилевой Т.В. заявления на участие в подпрограмме не являются юридически значимыми, поскольку регистрация по месту жительства является формальным административным актом и не порождает право пользования жилым помещением без реализации права на вселение.

Довод представителя ответчика о невозможности внести изменения в сформированные сводные списки участников подпрограммы не могут быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку признание граждан членами семьи нанимателя, их право на вселение и проживание в конкретном жилом помещении не может быть поставлено в зависимость от права участия в подпрограмме.

Наличие в собственности Гилева В.Д. (---) доли жилого помещения по <...> также не влечет отказ в удовлетворении заявленных Гилевой Т.В. требований, поскольку не исключает признание Гилевой Е.Д. и Гилевой М.В. членами семьи нанимателя того жилого помещения, где они преимущественно и постоянно проживают.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Гилевой Т.В. удовлетворить.

Признать Гилеву Е.Д., <дата> года рождения, Гилеву М.В., <дата> года рождения, членами семьи Гилевой Т.В. – нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме (с 05.11.2014 г.).

Судья: Н.Б.Пирогова