Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2896/2013 ~ М-82/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-2896/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2013 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

представителя истца Викторова А.А. – Сикорского П.В.,

при секретаре Калининой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викторов А.А. к администрации г. Красноярска и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Викторов А.А. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к администрации г. Красноярска и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, площадью Z кв.м., мотивируя требования тем, что он более 20 лет владеет и пользуется земельным участком У, являясь членом СНТ «Маяк». В настоящее время он желает приватизировать садовый участок, однако ему было отказано. Считая отказ незаконным, просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок.

Истец в суд не явился, предоставил право представлять свои интересы представителю по доверенности.

Представитель истца Викторова А.А. – Сикорский П.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения соответствующие заявленным требованиям.

Представители ответчиков администрации г. Красноярска и Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в суд не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствие со ст. 113 ГПК РФ.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ «Маяк», Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание также не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, о причинах неявки суд не уведомили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получавшим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 33 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 п. б ст. 15 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 (ред. От 19.05.2011) «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются: для ведения садоводства: минимальный - 0,06 га, максимальный - 0,15 га.

Как установлено судом, 29 июля 1986 года решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов № 257 произведен дополнительный отвод земельного участка площадью 1, га, в том числе под коллективное садоводство о,67 га, севернее существующего товарищества «Маяк» Енисейского речного пароходства.

Актом от 20 февраля 1990 года, рег. № 5463, производственно-техническому управлению связи и радионавигации пароходства и садоводческому товариществу «Маяк» управления пароходства передано в бессрочное и бесплатное пользование 21,46 га земли согласно плану землепользования.

Решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов № 531 от 23 октября 1990 года за производственно-техническим управлением связи и радионавигации пароходства фактически занимаемую территорию радиостанции площадью 15,0 га (из них 3,74 га за садоводческим товариществом «Маяк» управления пароходства под антенными полями) и 6,46 га – за садоводческим обществом «Маяк» управления пароходства – за территорией радиостанции, для содержания в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии закрепить земельный участок площадью 0,06 га в Октябрьском районе, южнее подсобного хозяйства дома отдыха «Енисей» без права вырубки деревьев.

В соответствии с Уставом СНТ «Маяк», утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Маяк» 04 декабря 2000 года, товарищество создается для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, с целью удовлетворения потребностей его членов в садоводстве на находящихся в их собственности земельных участках, а также решении общих вопросов по водоснабжению, электрификации, охране и содержанию в надлежащем порядке дорог и территорий общего пользования, соблюдению правил санитарии, экологии, целевого использования и противопожарных правил на основе объединения его членами членских взносов и целевых взносов. СНТ является правопреемником садоводческого товарищества рабочих и служащих «Маяк» управления Енисейского речного пароходства, действовавшего ранее на основании Типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих, зарегистрированного в городском управлении коммунального хозяйства 29 декабря 1982 года (л.д. 36).

Решением общего собрания членов СНТ «Маяк» от 03 февраля 1989 года в члены СНТ принят Викторов, в его владение и пользование передан земельный участок У, общей площадью Z кв.м., для ведения садоводства.

Как следует из представленных копий справки У от 21.05.2012 года, заключения по использованию земельного участка от 21 мая 2012 года, списка распределения земельных участков утвержденного 10 июля 2012 года и членской книжки садовода, Викторов А.А. до настоящего времени является членом СНТ «Маяк» с закрепленным за ним участком У, осуществляет обязанности члена товарищества.

Местоположение границ участка описано, выполнено заключение по использованию земельных участков. Описание позволяет однозначно определить на местности границы соответствующих земельных участков.

В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке У, кадастровый номер У, площадь Z кв.м., местоположение: Х, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: размещение земельных участков для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Истец неоднократно обращался в департамент муниципального имущества и земельных отношений с заявлениями о предоставлении в его собственность земельного участка, расположенного в СНТ «Маяк», однако ему было отказано в предоставлении в собственность земельного участка.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что материалами дела объективно подтверждается, что земельный участок У находятся в пределах территории садового товарищества «Маяк» на землях, предоставленных товариществу в установленном законом порядке. Спорный земельный участок был предоставлен члену СНТ «Маяк» Викторову А.А. в указанных размерах.

С1989 года и по настоящее время истец является членом товарищества, постоянно пользуется земельными участками, регулярно оплачивает членские взносы.

Поскольку спорный земельный участок находятся в пределах территории СНТ «Маяк», созданного до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и был предоставлен истцу в установленном законом порядке, он (истец) является членом садового товарищества «Маяк», имеет право в силу ч. 4 ст. 28 названного Закона бесплатно приобрести в собственность спорные земельные участки.

Учитывая изложенное, а так же принимая во внимание, что оснований, установленных федеральным законом для отказа в приватизации, не имеется, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Викторов А.А. к администрации г. Красноярска и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Викторов А.А. право собственности на земельный участок У, расположенный по адресу: Х, с кадастровым номером У, площадью Z кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: размещение земельных участков для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2013 года.

Председательствующий: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко