Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2022 ~ М-220/2022 от 22.04.2022

63RS0024-01-2022-000367-30

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 мая 2022 года с. Приволжье

Приволжский районный суд Самарской области, в составе: председательствующего - судьи Бочарова Я.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя ответчика - адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-234/2022 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> к ФИО1 (или его наследникам) и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли, -

У С Т А Н О В И Л:

Администрация с.<адрес> м.<адрес> обратилась с иском в суд к ФИО1 (или его наследникам) и ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была предоставлена на праве общей долевой собственности земельная доля.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей ОСХП «Солнечный», согласно протокола собрания, были определены границы земельных участков выделяемых в натуре, в список собственников выделяемого участка был включен в том числе ФИО1

С момента предоставления в собственность, земельная доля не была зарегистрирована в установленном законом порядке.

Указывает, что место нахождения ФИО1 не известно, при этом иные лица права на земельную долю не заявляли.

Администрацией поселения в областном печатном издании «Волжская коммуна» и районной газете «Приволжский Вестник», а также на официальном сайте Администрации поселения, был опубликован список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей.

Возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей доли ФИО1 не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ Администрации поселения утверждён список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Имущество в виде земельной доли, принадлежащей ФИО1, является выморочным.

На основании чего истец просит суд, - прекратить право ФИО1, на земельную долю;

- признать право муниципальной собственности за Администрацией сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> на земельную долю, принадлежащую ФИО1, площадью 7.9 га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 63:30:0205002:0006.

В судебное заседание представитель администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> ФИО3 не явилась, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, иск поддержала.

В ходе рассмотрения дела, по результатам получения ответа на запрос из О ЗАГС муниципального района <адрес> установлено, что сведений о смерти ФИО1 не имеется, в связи с отсутствием ряда идентифицирующих признаков.

По информации нотариуса, в связи с отсутствием необходимых идентификаторов, нельзя однозначно предоставить информацию о заведении наследственного дела к имуществу умершего ФИО1.

Судом, из-за отсутствия необходимой информации не представилось возможным определить последнее место регистрации или жительства ответчика. Сторона истца местом нахождения ответчика не обладает.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.

Согласно ст. 50 ГПК РФсуд привлекает адвоката ФИО4 в качестве представителя ответчика, место жительства которой неизвестно.

Представитель ответчикаФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что нарушены права представляемого им лица.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, хотя было должным образом уведомлено о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Администрация муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Третье лицо нотариус нотариального округа <адрес> ФИО5, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу ст. 12.1 названного Федерального закона Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.п. 3, 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была предоставлена на праве общей долевой собственности земельная доля.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей ОСХП «Солнечный», согласно протокола собрания, были определены границы земельных участков выделяемых в натуре, в список собственников выделяемого участка был включен в том числе ФИО1

При этом право собственности на земельную долю, в установленном порядке после 1997 года не зарегистрировано.

Иных сведений о том, что на долю, принадлежащую ФИО1, кто-либо претендовал, судом не установлено.

Во исполнение положений ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными, и опубликован в местном периодическом печатном издании «Приволжский Вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, также список был опубликован в областном печатном издании «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ № (28662) и ДД.ММ.ГГГГ № (31148) «Официальное опубликование», где под № имеются установочные данные ФИО1, размер земельной доли указан как 7.9 га.

Также на официальном сайте Администрации поселения и на информационных стендах, был размещён список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до даты собрания участников долевой собственности, принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они (наследодатели) или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Из дела видно, что общее собрание участников общей долевой собственности при отсутствии кворума было признано неправомочным, в виду чего решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято, о чем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, были утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях бывшего совхоза «Солнечный».

Согласно прилагаемого к указанному постановлению списка, под № имеются установочные данные ФИО1, размер доли указан как 7.9 га.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что испрашиваемая земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО1 как правообладатель земельной доли, не распорядился, сделок по отчуждению не совершал, в установленном порядке право собственности не зарегистрировал.

Поэтому разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания спорной земельной доли невостребованной; от возможных правообладателей земельной доли, в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился.

Таким образом, вопреки доводам представителя ответчика ФИО1, установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, истцом был соблюдён, а представителем ответчика не представлено суду доказательств того, что ответчик распорядился долей каким-либо образом, т.к. права на долю ответчика в Росреестре не зарегистрированы.

При этом не проживание ответчика в поселении (при наличии у ответчика информации о принадлежности земельной доли и общедоступности информации о порядке признания долей невостребованными) не свидетельствует о нарушении прав ответчика.

Иные доводы представителя ответчика ФИО1 о нарушении материальных прав последней основаны на ошибочном толковании закона.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по исковому заявлению Администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> к ФИО1 (или его наследникам) и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью 7.9 га., входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 63:30:0205002:0006.

Признать право муниципальной собственности за Администрацией сельского поселения Новоспасский муниципального района <адрес> на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью 7.9 га., входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 63:30:0205002:0006.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Я.Ю. Бочаров