Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-99/2013 от 28.03.2013

Дело № 7-229/12-99-2013

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 28 марта 2013 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С. при секретаре Дубровской Я.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу гражданина *** Джуманазарова А.Ю. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 05.03.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении заявителя,

установила:

5 марта 2013 года инспектором ОИК УФМС России по Пермскому краю Х. в отношении гражданина *** Джуманазарова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 04.03.2013 в 11 часов по адресу: г. Пермь, ул. **** выявлен гражданин *** Джуманазаров А.Ю., который являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, своевременно в срок до 27.02.2013 не выехал с территории Российской Федерации.

Определением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Пермскому краю Д. от 05.03.2013 дело об административном правонарушении в отношении Джуманазаров А.Ю. передано на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Перми.

При рассмотрении дела в районном суде Джуманазаров А.Ю. не отрицал, что пребывает на территории Российской Федерации после окончания разрешенного срока пребывания, полагал, что самостоятельно может покинуть территорию Российской Федерации.

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 05.03.2013 Джуманазаров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Джуманазаров А.Ю. просит об отмене постановления судьи районного суда, ссылаясь на то, что не успел после разрешенного срока пребывания зарегистрироваться в г. Перми, опоздав на 3 дня. Указал, что в г. Пермь приехал к родственникам, которые переехали с известного ему места жительства. Проживал у знакомого в д. **** Краснокамского района, подрабатывал в г. Перми на металлорынке, намерен был в последующем оформить регистрацию и трудоустроиться. Также указал на то, что в **** проживает его мать, уроженка Пермской области, которой он надеется, трудоустроившись в России, помогать. В Горнозаводском районе Пермского края он имеет родственников по материнской линии - тетю и двух сестер. В Свердловской области у него проживает двоюродный брат и сестра. В связи с чем, он может уехать в Свердловскую область. Он имеет высшее образование, может работать инженером. Просит не выдворять его из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в случае выдворения он не сможет въехать на территорию Российской Федерации в течение пяти лет.

В судебном заседании в краевом суде Джуманазаров А.Ю. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, согласен со вмененным ему нарушением требований миграционного законодательства и наложенным административным штрафом. Просил изменить постановление, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Защитник адвокат Шистеров А.И., назначенный определением судьи краевого суда от 28.03.2013 и действующий на основании ордера, поддержал позицию Джуманазарова А.Ю.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не усматриваю.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, гражданин *** Джуманазаров А.Ю. въехал на территорию Российской Федерации 30.11.2012 в порядке, не требующем получения визы, и обязан был выехать за пределы России в срок до 28.02.2013. Между тем данную обязанность Джуманазаров А.Ю. не исполнил, чем нарушил правила пребывания в Российской Федерации. Допущенное нарушение было выявлено 04.03.2013 и Джуманазаровым А.Ю. не оспаривалось. При составлении протокола об административном правонарушении Джуманазаров А.Ю. указал, что не смог выехать, так как у него были дела, и он был на работе.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Джуманазаровым А.Ю. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства: протокол об административном правонарушении от 5 марта 2013 года № ** (л.д.1), объяснение (л.д.2), копия миграционной карты (л.д. 3) и иные имеющиеся в деле доказательства, подтверждают тот факт, что после 27 ноября 2012 года пребывание Джуманазарова А.Ю. на территории Российской Федерации законных оснований не имеет.

Обстоятельства дела были установлены судьей в полном объеме, в вынесенном постановлении приведены нормы миграционного законодательства, нарушение которых было допущено Джуманазаровым А.Ю.

Назначенное Джуманазарову А.Ю. наказание соответствует степени тяжести совершенного им административного правонарушения. Вывод судьи о наличии оснований для назначения Джуманазарову А.Ю. дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, должным образом мотивирован, основан на обстоятельствах данного дела, сделан с учетом необходимости соблюдения баланса государственных и личных интересов. При назначении Джуманазарову А.Ю. наказания приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Доводы лица, привлеченного к административной ответственности, в обоснование жалобы не влекут изменение или отмену вынесенного судьей Свердловского районного суда г. Перми постановления, так как не опровергают изложенные в нем выводы о наличии в действиях Джуманазарова А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также не свидетельствуют о наличии по делу смягчающих административную ответственность Джуманазарова А.Ю. обстоятельств.

Ссылка заявителя жалобы на наличие у него на территории Российской Федерации родственников какими-либо документами не подтверждается. Доказательств наличия на территории Российской Федерации у Джуманазарова А.Ю. семейных связей, равно как и наличия у Джуманазарова А.Ю. наличия разрешения на работу, в материалах дела не имеется, к жалобе также такие доказательства не приложены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Джуманазарова А.Ю. допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

Постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 05.03.2013 оставить без изменения, жалобу Джуманазарова А.Ю. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья - Е. С. Филатова