Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-637/2022 (2-5122/2021;) ~ М-5782/2021 от 29.11.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

по делу №

«25» января 2022 года                                  город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                         Гончарова О.А.,

при секретаре                                 Сахаровой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чумаченко Аллы Владимировны к ПАО «Россети Кубань» о понуждении к исполнению обязательств по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки по договору, начислении судебной неустойки (астрента),

УСТАНОВИЛ:

Чумаченко Алла Владимировна обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Кубань» о понуждении к исполнению обязательств по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки по договору, начислении судебной неустойки (астрента).

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, с кадастровым номером № После заключения договора она оплатила услуги ПАО «Россети Кубань» за технологическое присоединение в полном объеме в размере 25001,95 рублей. Во исполнение условий договора истцомв порядке, предусмотренном п. 11 договора, исполнены обязательства по технологическому присоединению в границах земельного участка, о чем ответчик был уведомлен надлежащим образом. Указывая, что со стороны истца имело место неоднократное обращение в ПАО «Россети Кубань» о выполнении условий заключенного договора и подключении принадлежащего ему земельного участка к электроэнергии, которые не были выполнены ответчиком в установленный договором срок, просит суд о понуждении ПАО «Россети Кубань» к исполнению условий указанного договора, ссылаясь на положения Закона РФ «О защите прав потребителей», о взыскании с ответчика неустойки и компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя, а так жео начислении судебной неустойки (астрента).

Представитель истца по доверенности Чумаченко В.И. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Кубань» по доверенности Паков К.В. возражал против удовлетворения исковых требований, представил суду письменный отзыв на исковое заявление. В обоснование своей правовой позиции указал, что при расчете неустойки истец неверно применил нормы материального права, поскольку, по его мнению,к данным правоотношениям неприменимы положения Закона РФ «О защите прав потребителей». Считает так же, что договор не связан с бытовыми нуждами, о чем свидетельствует заявленная величина мощности, в связи с чем у ответчика не имеется основания для компенсации морального вреда. Указывает на то, судебная неустойка в размере 3000 рублей, является несоразмерной.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что между истцом Чумаченко А. В. и ответчиком ПАО «Россети Кубань» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 Договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца ЭПУ земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для организации крестьянского хозяйства, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ, точка присоединения – на опоре проектируемой ВЛ-0,4 кВ, основной источник питания- ПС-35/6 кВ И-14 «Азовская».

Точка для присоединения к электротехническим сетям располагается на расстоянии не более 15 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемый объект заявителя.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего Договора, то есть по №(включительно).

В силу п. 6 договора ответчик взял на себя обязательства надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ. надлежащим образом исполнил обязательства по оплате в размере 25001, 95 рублей, в порядке, предусмотренном п. 11 договора, а также исполнил обязательства по технологическому присоединению в границах земельного участка с кадастровым номером №, о чем уведомил ответчика через электронную площадку (портал-тп.рф) путем направления обращения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе №. от ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше обращение ПАО «Россети Кубань» фактически отказалась от принятия части мероприятий по технологическому присоединению, возложенных Техническими условиями на истца, и от осмотра электроустановок, однако дополнительно заверила об исполнении взятых на себя обязательств в установленный договором срок.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ответчик возложенные договором обязательства не исполнил, к реализации мероприятий по технологическому присоединению не приступил.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14, 34 Правил технологического присоединения определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно п. 25.1 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя (физического лица), включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.).

На основании п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

При таких обстоятельствах, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке Чумаченко А.В. в целях исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 17 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В силу абзаца 3 подпункта «в» п. 16 Правил № 861, действовавших на дату заключения договора, при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, рассчитанная как обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящихПравил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждыйдень просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Из материалов дела следует, что обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № на момент вынесения решения судом по вине ответчика последним не исполнены.

Факт нарушения прав Чумаченко А.В. как потребителя на своевременное получение услуг по договору нашел свое подтверждение в материалах дела.

Таким образом, с ПАО «Россети Кубань» в пользу Чумаченко А.В. подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6080,31 рублей (38 001,95 ? 64 ? 0.25%).

К отношениям возникшим между истцом и ответчиком по поводу технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, подлежат применению положения ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» о компенсации морального вреда, в соответствии с которыми, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая степень вины ПАО «Россети Кубань», являющегося субъектом естественных монополий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности Чумаченко А.В., являющуюся потребителем и менее защищенной стороной по договору, в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 15 000 рублей, что отвечает требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Частью 3 ст. 206 ГПК РФ предусматривается, что суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. На основании изложенного, исходя из принципа разумности, справедливости и соразмерности требований, недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, установив ее в размере 50 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для его исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чумаченко Аллы Владимировны к ПАО «Россети Кубань» о понуждении к исполнению обязательств по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки по договору, начислении судебной неустойки (астрента) удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Кубань»исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Чумаченко Аллы Владимировны «ЭПУ земельного участка с кадастровым номером № класс напряжения 0,4 кВ, по 3 (третьей) категории надежности, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт.

    Взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу Чумаченко Аллы Владимировны неустойку в размере произведения 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6080 рублей 31 копейка.

    Взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу Чумаченко Аллы Владимировны компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

    В случае неисполнения решения суда взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу Чумаченко Аллы Владимировны судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для его исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                        Гончаров О.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.01.2022.