11-184/2018 судья Самойлов Д.Е.
РЕШЕНИЕ
г.Владимир 16 августа 2018 года
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица Баландова А.П. - Кобзаря В.В. на определение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 5 июля 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям от 5 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела государственного экологического надзора по Владимирской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям от 5 марта 2018 года Баландов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Защитник Баландова А.П. – Кобзарь В.В. обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с жалобой на указанное постановление, одновременно ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.
Определением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 5 июля 2018 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Кобзарь В.В. просит данное определение отменить, восстановить срок и направить жалобу на постановление на рассмотрение по существу. В обоснование жалобы ссылается на неопределенность порядка обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Баландов А.П. и его защитник Кобзарь В.В., военный прокурор Владимирского гарнизона, представитель Межрегионального управления Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, что не препятствует в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ рассмотрению жалобы в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст.ст.30.1, 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в районный суд по месту рассмотрения дела. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Из материалов дела следует, что 5 марта 2018 года в отношении Баландова А.П. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, копия которого получена им в тот же день 5 марта 2018 года, что подтверждается его подписью в постановлении о получении копии (л.д.11).
Таким образом, срок обжалования постановления истекал 15 марта 2018 года. Жалоба на постановление подана защитником Баландова А.П. – Кобзарем В.В. в Октябрьский районный суд г.Владимира в установленный срок - 15 марта 2018 года (л.д.102).
Ввиду того, что в жалобе были указаны доводы о незаконности нескольких постановлений одновременно, определением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 22 марта 2018 года жалобы возвращена для надлежащего оформления (л.д.103-104).
9 апреля 2018 года надлежащим образом оформленная жалоба на постановление вновь подана в Октябрьский районный суд г.Владимира, после чего 26 апреля 2018 года она направлена по подведомственности в Ковровский городской суд Владимирской области.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что защитником в установленный срок направлены жалобы на оспариваемое постановление и устранены выявленные судом недостатки. В этой связи прихожу к выводу, что пропуск срока обжалования обусловлен неверным толкованием процессуального законодательства в части принесения жалоб по месту рассмотрения административным органом дела.
При этом отказ в восстановлении срока обжалования постановления при таких обстоятельствах необоснованно препятствует реализации права Баландова А.П. на судебную защиту.
Учитывая изложенное, определение судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение со стадии разрешения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о назначении административного наказания судье Ковровского городского суда, правомочному рассматривать жалобу.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.7.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░