Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3215/2015 ~ М-2083/2015 от 16.04.2015

№ 2 – 3215/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>

Коминтерновский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Ходякова С.А. с участием прокурора Хром И.А., при секретаре Полевой Т. А., рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) <адрес> к Астапову Д. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

Установил:

(Госорган1) <адрес> обратились в суд с иском к Астапову Д. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета. В обоснование иска указали, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на баланс (Госорган5) (ДД.ММ.ГГГГ), до указанной даты <адрес> находился на балансе (Госорган2) <адрес>». Согласно данным поквартирной карточки ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ) г.. Финансово лицевой счет открыт на его имя, плату за проживание, коммунальные и иные услуги ответчик не производил. Поскольку ответчик в общежитии не проживает, истец обратился в суд с требованием о признании утратившим право на пользование жилым помещением и снятии с регистрационного учета (л.д.3-4).

В судебном заседании представитель истца и третьего лица (Госорган5) по доверенностям Борзикова А.Е. исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик извещался через канцелярию суда о времени и месте рассмотрения дела, судебная повестка вернулась со справкой о невручении (л.д.45-46). В суд не явился, о причинах не явки не сообщил. Возражений не представил.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

          Третье лицо (Госорган3) по <адрес> просили рассмотреть дело в их отсутствие ( л.д.49).

    Третье лицо: Алтухов К.Г. в судебное заседание не явился, направленная в его адрес судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения ( л.д. 47-48).

С согласия истца дело рассматривалось в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав пояснения истца и третьего лица, с учетом заключения прокурора, полагающего, что требования мотивированы и подлежат удовлетворению, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

                На основании Приказа (Госорган4) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) « О передаче муниципального имущества» ( л.д.6) общежитие, расположенное по адресу <адрес> было передано на баланс (Госорган5) (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается актом передачи основных средств (№) ( л.д. 7-9).

           Согласно выписке из домовой книги Астапов Д.А.    был зарегистрирован в общежитии по указанному адресу (ДД.ММ.ГГГГ), ( л.д. 10).

          Предметом настоящего спора, исходя из оснований иска, являются материально-правовые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по ныне действующему жилищному законодательству и исходя из даты регистрации ответчика по месту жительства в общежитии, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РФ.

       По правилам 94 ЖК РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

        Статьей 100 ЖК РФ установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе : использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

          Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ответчик     в указанной комнате более 8 лет не проживал.

          Изложенное свидетельствует о том, что ответчик не использует предоставленное ему жилое помещение для постоянного проживания более 8 лет, оплату за проживание никогда не вносил, то есть обязанностей по договору найма не исполнял и не исполняет.

          Данный вывод суда подтверждается Актом от (ДД.ММ.ГГГГ) г., согласно которого, ответчик по указанному адресу не проживает с (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.14).

Согласно представленной информации ( л.д. 16-22) у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб..

      Как указал Конституционный Суд РФ в своем постановлении № 3- П от 25 апреля 1995 г. регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

         Действия ответчика, не воспользовавшегося предоставленным ему правом на проживание в жилом помещении общежития, свидетельствуют о том, что он отказался от дальнейшей реализации своего права на жилое помещение, хотя бы и сохранив за собой регистрацию по данному месту жительства.

          Согласно ст. 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ № 189 ФЗ от 29 декабря 2004 г. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

         Здание общежития по адресу <адрес> включено в реестр муниципальной собственности.

        Таким образом, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временного характера, о чем свидетельствует период отсутствия его в нем, и наймодатель – истец по настоящему делу вправе потребовать в судебном порядке признания утратившим право пользования жилым помещением на основании ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма в отношении себя лично.

        Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

        Юридически значимыми по делу обстоятельствами являются факт выезда нанимателя из жилого помещения, постоянное отсутствие его в жилом помещении, добровольность выезда из жилого помещения, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны наймодателя или иных лиц, исполнение нанимателем своих обязанностей по договору найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

         Как указал в своем Постановлении от 2 июля 2009 г. № 14 Верховный Суд РФ, : « При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

         Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения» установлению при разрешении настоящего дела факты и обстоятельства, на которых истец основывает свой иск, ответчиком

        По делу установлены и не опровергнуты, обстоятельства, обосновывающие заявленный иск, действия ответчика свидетельствуют о том, что он добровольно отказался от права пользования жилым помещением в общежитии и каких-либо правопритязаний на него не имеет.

       В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма ( поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома ( общежитие, гостиница и другое), а также иное жилое помещение.

       Как установлено судом с (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик не проживает в общежитии, а постоянно проживает по другому месту жительства, следовательно, спорное общежитие не является его местом жительства.

Руководствуясь ст.ст. ст.233-237, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Астапова Д. А., (ДД.ММ.ГГГГ), уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета Астапова Д. А., (ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>

    Астапов Д. А. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          Судья                                                        С.А.Ходяков

Мотивированное заочное решение суда изготовлено и подписано (ДД.ММ.ГГГГ)