Судья: Климовский Р.В. Дело № 33а-24810/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Редченко Е.В.,
судей Беляева Р.В., Ивановой З.А.,
при помощнике судьи Харламове К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2021 года апелляционную жалобу Сазоновой Н. Н.евны, Сазоновой Е. А. на решение Красногорского городского суда Московской области от 2 декабря 2020 года по делу по административному исковому заявлению Сазоновой Н. Н.евны, Сазоновой Е. А. к ГУФССП России по Московской области, МО по ИОВИП №1 ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Варганову И.А. о признании незаконным бездействия, об обязании совершить действия,
заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,
установила:
Сазонова Н.Н., Сазонова Е.А. обратились в суд с административным иском к ГУФССП России по Московской области, МО по ИОВИП №1 ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Варганову И.А. о признании незаконным бездействия, об обязании совершить действия.
Решением Красногорского городского суда Московской области от 02 декабря 2020 года в удовлетворении требований было отказано.
В апелляционной жалобе Сазонова Е.А., Сазонова Н.Н. просят об отмене решения суда, ссылаясь, в том числе на неизвещение о слушании дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Одним из принципов административного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статья 6 КАС РФ).
Согласно данному принципу суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (часть 2 статьи 14 КАС РФ).
Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств (часть 3 статьи 14 КАС РФ).
В силу статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).
Рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, на что прямо указано в пункте 2 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание суда первой инстанции 02 декабря 2020 года заинтересованное административные истцы Сазонова Е.А., Сазонова Н.Н. не явились.
При рассмотрении дела суд первой инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в том числе Сазоновых.
Между тем по состоянию на 02 декабря 2020 года у суда отсутствовали сведения о надлежащем извещении Сазоновой Н.Н.
Сведений о предпринятых судом первой инстанции мерах по извещении заинтересованного лица о слушании дела, в материалах дела не имеется.
О слушании дела извещалась лишь Сазонова Е.А. – л.д.23.
Обстоятельства не извещения административного истца Сазоновой Н.Н. препятствуют ей реализовать свои процессуальные права, в том числе, участвовать в судебном заседании, знакомиться с материалами дела, представлять возражения и доказательства в обоснование своей позиции.
На основании изложенного, обжалованное решение суда подлежит безусловной отмене, а административное дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красногорского городского суда Московской области от 2 декабря 2020 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи