Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-395/2017 от 25.05.2017

Дело 12-395/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Город Волжский Волгоградской области         25 мая 2017 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А., ознакомившись с жалобой поданной и подписанной ФИО1, как представителем ОАО «<...>», на постановление территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> от "."..г. №... о назначении ОАО «Хлебокомбинат- Волжский» административного наказания по статье 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

                    У С Т А Н О В И Л :

Территориальной административной комиссией городского округа – <адрес> "."..г. вынесено постановление №... о назначении ОАО «<...>» административного наказания по статье 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

"."..г. в суд на указанное постановление поступила жалоба, подписанная и поданная ФИО1, как представителем ОАО «<...>», в которой она просит отменить постановление территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> от "."..г. №... о признании виновным в административном правонарушении и назначении административного наказания в отношении ОАО <...>» в виде штрафа в размере <...> рублей; к жалобе приложена копия доверенности №... от "."..г..

Ознакомившись с жалобой и приложенной к ней копией доверенности, прихожу к выводу, что жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, 1.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ (лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законным представителем физического лица, защитником и представителем); постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей также может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя и защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к общим положениям ч. 2, ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя, что согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями), согласно которой право представителя на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Жалоба от имени ОАО <...>» подписана ФИО1, действующей на основании доверенности №... от "."..г.., согласно которой ФИО1 поручается представлять интересы Общества в в всех судебных, административных и правоохранительных органах, в том числе, во всех судах судебной системы Российской Федерации со всеми правами, котолрые предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, потерпевшему, его представителю, в том числе с правом возбуждения дела, подачи, подписания заявлений, исковых заявлений и других документов, предъявления их в суд, окончания дела миром …

В доверенности отсутствует указание на наделение ОАО «<...>» ФИО1 специальными полномочиями на представление и защиту интересов по делам об административных правонарушениях, в том числе, на подписание и подачу от имени Общества жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Поскольку у судьи отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии у ФИО1 процессуального статуса, позволяющего отнести её к числу лиц, которые наделены правом на подачу от имени ОАО «Хлебокомбинат- Волжский» жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему.

Возвращение жалобы не препятствует ОАО «Хлебокомбинат- Волжский» в лице его законного представителя или защитника при наличии надлежащей доверенности повторно обратиться в Волжский городской суд с жалобой на постановление территориальной административной комиссии городского округа – <адрес>, в случае пропуска срока обжалования- с одновременной подачей ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Руководствуясь ст. 30.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                    О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу поданную и подписанную ФИО1, как представителем ОАО «<...>», на постановление территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> от "."..г. №... о назначении ОАО «<...> административного наказания по статье 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, возвратить лицу, её подавшему.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение 10 суток.

Судья: подпись