Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3751/2017 от 30.01.2017

Судья Перепелюк О.В. Дело № 33-3751/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Цуркан Л.С., Филиповой И.В.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 февраля 2017 года апелляционную жалобу Климовой И.А. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 8 июля 2016 года по делу по иску Климовой И.А. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, включении периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика,

У С Т А Н О В И Л А:

Климова И.А. обратилась с иском к ГУ - Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, включении периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию.

В обоснование своих требований указала, что Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления ПФР №6 по г. Москве и Московской области от 07 октября 2014 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – 30 лет. В специализированный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не были учтены следующие периоды ее работы с 01 января 1997 года по 02 ноября 1997 года, с 01 февраля 2000 года по 29 февраля 2000 года, с 25 октября 2004 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 01 ноября 2006 года, с 22 октября 2007 года по 16 ноября 2007 года, с 18 июля 2009 года по 18 июля 2009 года, с 08 октября 2012 года по 09 ноября 2012 года, с 01 мая 2014 года по 04 мая 2014 года, в календарном исчислении были засчитаны следующие периоды работы с 06 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 января 2000 года, с 01 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 24 октября 2004 года, с 02 ноября 2006 года по 21 октября 2007 года, с 17 ноября 2007 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2009 года по 17 июля 2009 года, с 19 июля 2009 года по 30 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 января 2012 года по 07 октября 2012 года, с 10 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2013 года по 30 апреля 2014 года, с 05 мая 2014 года по 15 июля 2014 года, в льготном исчислении – с 03 ноября 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 1999 года по 30 октября 1999 года.

Решением Мытищинского городского суда от 11 сентября 2015 года в ее специальный стаж были включены периоды работы: с 01 февраля 2000 года по 29 февраля 2000 года, с 22 октября 2007 года по 16 ноября 2007 года, с 08 октября 2012 года по 09 ноября 2012 года – курсы повышения квалификации в календарном исчислении, период с 18 июля 2007 года по 18 июля 2007 года, в удовлетворении остальных требований ей было отказано.

При обращении с настоящим иском Климова И.А. просит признать незаконным решение ГУ – Главное Управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области от 07 октября 2014 года, в части исключения из специального медицинского стажа периода работы с 06 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года в должности медицинской сестры лор-отделения ГКБ № 70 г. Москвы в льготном исчислении, год работы как год и шесть месяцев, обязать ответчика указанный период работы в льготном исчислении, год работы как год и шесть месяцев, в календарном исчислении - период работы с 16 июля 2014 года по 17 августа 2014 года в должности медицинской сестры палатной отоларингологического отделения гнойной хирургии ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница имени Е.О. Мухина Департамента здравоохранения города Москвы», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17 августа 2014 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указав на законность решения пенсионного органа.

Решением суда исковые требования были удовлетворены частично.

Не согласившись с вынесенным решением, Климова И.А. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в льготном исчислении, год работы как год и шесть месяцев, периода работы с 06.07.1987 года по 31.12.1996 года в должности медицинской сестры лор-отделения ГКБ № 70 г. Москвы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 17 августа 2014 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 1 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. ст. 196 и 198 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Решение суда указанным требованиям не соответствует в части отказа в удовлетворении исковых требований Климовой И.А. о включении в специальный стаж в льготном исчислении, год работы как год и шесть месяцев, периода работы с 06.07.1987 года по 31.12.1996 года.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, 16.04.2014 года Климова И.А. обратилась с иском в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 30-ти лет требуемого стажа.

В бесспорном порядке в специальный стаж было зачтено 24 года 11 месяцев 8 дней.

Вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда Московской области от 11 сентября 2015 года в специальный стаж истца в календарном исчислении были включены периоды нахождения Климовой И.А. на курсах повышения квалификации с 01.02.2000 года по 29.02.2000 года, с 22.10.2007 года по 16.11.2007 года, с 08.10.2012 года по 09.11.2012 года, день отдыха за сданную кровь с 18.07.2007 года по 18.07.2007 года, итого 2 месяца 28 дней.

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы (деятельности).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении, год работы как год и шесть месяцев, периода работы с 06.07.1987 года по 31.12.1996 года в должности медицинской сестры палатной лор-отделения Городской клинической больницы № 70, суд первой инстанции исходил из того, что истица в указанный период работала в должности медицинской сестры палатной и в ее обязанности не входили обязанности, предусмотренные для операционной медицинской сестры, кроме того, не нашло своего подтверждения, что она в течение дня принимал участие в операциях.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслуг лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 06.09.1991 ░. N 464 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ 6 ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 03.10.2002 ░░░░ № 65, ░░░-░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 16.10.2002 № ░-25-25/9480, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 06.07.1987 ░░░░ ░░ 18.01.1994 ░░░░ (░░ ░░░░ + 03 ░░░░ 03 ░░░░░░ 06 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 06.09.1991 ░░░░ № 464 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 22.09.1999 ░░░░ № 1066.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 19.01.1994 ░░░░ ░░ 31.12.1996 ░░░░, ░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 28 ░░░ 6 ░░░░░░░ 12 ░░░░ (24-11-08 + 00-02-28 + 00-01-00 + 03-03-06), ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 06.07.1987 ░░░░ ░░ 31.12.1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 70, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 06.07.1987 ░░░░ ░░ 18.01.1994 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 70, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19.01.1994 ░░░░ ░░ 31.12.1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 70.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 6 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 06.07.1987 ░░░░ ░░ 31.12.1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 70 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 6 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 06.07.1987 ░░░░ ░░ 18.01.1994 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 70.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 6 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19.01.1994 ░░░░ ░░ 31.12.1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 70 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░