Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2014 (2-4500/2013;) ~ М-4648/2013 от 20.11.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2014 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи        Мироновой С.В.,

при секретаре                Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Иванова А.М., Иванова В.В., Лашковой С.В., Тупкова В.В., Рыбаковой Л.П., Сергеевой К.М. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.М., Иванов В.В., Лашкова С.В., Тупков В.В., Рыбакова Л.П., Сергеева К.М. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указали, что у них в общей долевой собственности находится жилой дом общей площадью 126,3 кв.м., жилой 89,3 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>. указанный жилой дом находится на земельном участке площадью 1000 кв.м., предоставленном по договору на право застройки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> был переименован в <адрес>. При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области был получен отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в связи с тем, что право собственности на жилой дом возникло у каждого участника общей долевой собственности уже после ДД.ММ.ГГГГ года. Считают отказ незаконным, на основании ст. 20,28,36,37 ЗК РФ, 8,271,ГК РФ просили признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> соответствии с общей долевой собственностью на жилой дом.

В судебном заседании представитель истцов доверенности Загоскина О.В. уточнила исковые требования, просила признать за Ивановым А.М. 7/32 доли, Ивановым В.В. 7/64 доли, Лашковой С.В. 7/64 доли, Тупковым В.В. ? доли, Рыбаковой Л.П. ? доли, Сергеевой К.М. 1/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 982,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - индивидуальное жилищное строительство, дала объяснения аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры городского округа г. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Права граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть … земельные участки…».

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом площадью 126,30 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>.

Иванов А.М. является собственником 7/32 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве на наследство по закону, выданным нотариусом ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года, Постановления Администрации Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию произведенных перепланировки и переоборудования ? части жилого <адрес> по <адрес> Иванову А.М., договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Иванов В.В. является собственником 7/64 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Лашкова С.В. является собственником 7/64 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Тупков В.В. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Рыбакова Л.П. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Сергеева К.М. является собственником 1/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из справки формы 7 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», а также документов, представленных нотариусом ФИО14, следует, что ФИО1 по договору застройки № №, удостоверенного в Первой государственной нотариальной конторе по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 1000,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по договору от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ по реестру № № ФИО1 продал ФИО17 право застройки с недостроенным строением на 50%, расположенное по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенному нотариусом ФИО16, ФИО17 продала ФИО18 домовладение, расположенное по адресу: г. <адрес>. после смерти ФИО18 в права наследования на ? доли домовладения вступили Иванов А.М. и ФИО41 равных долях, свидетельство о праве на наследство выдано нотариусом ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года, на другую ? доли домовладения в права наследования вступили в равных долях ФИО39. и Сергеева К.М., свидетельство о праве на наследство выдано нотариусом ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом ФИО23, ФИО7 продала ФИО24 ? доли домовладения, расположенного по адресу: г. <адрес>. После смерти ФИО21 наследственное имущество в виде 1/16 доли домовладения, расположенного по адресу: г. <адрес>, перешло к Иванову А.М. и в виде 1/16 доли к Иванову В.М., согласно свидетельств о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ года, выданных нотариусом ФИО11, в виде 1/16 доли к ФИО25, согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного нотариусом ФИО11, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.М. (3/32 доли), ФИО40. (3/32 доли) и ФИО25 (1/16 доли) продали принадлежащие им доли в праве собственности на домовладение ФИО6 (1/4 доли). Согласно свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ФИО19 наследственное имущество в виде 7/32 долей в праве общей долевой собственности на домовладение перешло в равных долях ФИО3 (7/64 доли), ФИО4 (7/64 доли).

В судебном заседании установлено, что адрес домовладения изменялся с <адрес> на г. <адрес> <адрес>, что подтверждается материалами дела, решением исполнительного Комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Во исполнение договора застройки был построен жилой дом, который был зарегистрирован в БТИ г. Куйбышев, и стал предметом вышеописанных сделок.

При заключении вышеуказанных договоров, а также при переходе наследственных прав сторонами были соблюдены требования законодательства, действовавшего на момент перехода прав на жилой дом и земельный участок, и в настоящее время действия сторон соответствуют требованиям гражданского законодательства РФ.

Вышеуказанные договора и свидетельства в настоящее время действительны, каких-либо изменений в них не вносилось, ни кем не оспорены и не отменялись.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.        

В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ – статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это касается сохранения размеров, целевого назначения, ограничений в пользовании, а также вида права – пользование земельным участком.

Судом установлено, что с момента постройки дома по настоящее время требований о сносе жилого дома, а также требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка для возведения индивидуального жилого дома в бессрочное пользование.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что земельный участок был предоставлен первоначальному владельцу жилого дома ФИО1, а затем ФИО17 по действующему на тот момент законодательству, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен на праве бессрочного пользования для строительства жилого дома на праве личной собственности.

Таким образом, к истцам как новым приобретателям строения перешло в связи с приобретением части жилого дома право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников, а именно - право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Учитывая изложенное, истцы, являясь собственниками жилого дома, в силу ст. 36 ЗК РФ, имеют исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п.4 ст.28 ЗК РФ).

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцами прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст.ст.27,28 ЗК РФ, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строение и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте (т.е. на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства) и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что у истцов, как у собственников жилого дома, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу, что как собственники жилого дома, имеющие в силу ч.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истцы имеют право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истцов не свидетельствует об отсутствии у них права на земельный участок, с расположенным на нем жилым домом, находящимся в их собственности.

Согласно п.п. 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу<адрес> занимаемого жилым домом с приусадебным участком.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений по Самарской области уведомило истцов об отказе в предоставлении земельного участка, поскольку право собственности на жилой дом у них возникло после 01.07.1990 года, то есть после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно уведомления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из плана границ земельного участка, выполненного ООО «ПСБ «Гейзер» следует, что в фактическом пользовании истцов находится земельный участок площадью 1000 кв.м.

Согласно сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» было выявлено пересечение испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка по адресу <адрес>

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ была уточнена площадь земельного участка, пересечение границ земельных участков устранено, в связи с чем, площадь испрашиваемого земельного участка составила 982,0 кв.м.

Земельный участок сформирован с отображением границ земельного участка, места общего пользования не захвачены, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющимся в материалах гражданского дела.

    В соответствии с сообщением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара земельный участок по адресу:. <адрес> в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-4) согласно Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования по г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, сведений о принадлежности земельного участка к территории общего пользования не представлено.

Сведения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара о том, использование земельного участка под индивидуальный дом не соответствует градостроительным регламентам, установленным для зоны Ж-4, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. Земельный участок был предоставлен под строительство дома в соответствии с действующим на тот период законодательством.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Доказательств того, что использование земельного участка под частью индивидуального жилого дома опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

     Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова А.М., Иванова В.В., Лашковой С.В., Тупкова В.В., Рыбаковой Л.П., Сергеевой К.М. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 982,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком за Ивановым А.М. 7/32 доли, Ивановым В.В. 7/64 доли, Лашковой С.В. 7/64 доли, Тупковым В.В. 1/4 доли, Рыбаковой Л.П. 1/4 доли, Сергеевой К.М. 1/16 доли.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 24.01.2014 года

Судья            подпись                  Миронова С.В.

Копия верна

Судья

Секретарь