Определение по делу № 2-5799/2017 ~ М-5395/2017 от 09.08.2017

Дело № 2-1-5799/2017

Определение

14.09.2017 г.                                     г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Бакиевой Э.Р.,

с участием представителя истца Тюковой В.И. по доверенности Тюкова И.В., представителя ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Кутеповой И.С., представителя ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Коробко М.В., представителя третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» по доверенности Божко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюкова В.И., Карпова Н.А. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ участок дороги,

установил:

в производстве Энгельсского районного суда Саратовской области находится гражданское дело по иску Тюковой В.И., Карповой Н.А. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Администрации), Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Комитету) об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ участок дороги.

На обсуждение участников процесса судом поставлен вопрос о прекращении производства по делу, поскольку заявленные требования рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в порядке предусмотренном КАС РФ.

Представитель истца Тюкова В.И. по доверенности Тюков И.В. в судебном заседании возражал против прекращения производства по делу.

Представители ответчиков, третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» в судебном заседании полагали необходимым прекратить производство по делу.

Выслушав мнение участников процесса, суд находит необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления, не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства).

В соответствии с ч. 1 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования:1) о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;

2) о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);

3) об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;

4) об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;

5) об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений (ч. 2 ст. 124 КАС РФ).

Принимая во внимание заявленное истцами требование об обязании органа местного самоуправления привести в соответствие с требованиями ГОСТ участок дороги, суд приходит к выводу, что данный спор не подлежит разрешению в порядке искового производства.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

При таких основаниях производство по гражданскому делу по иску Тюкова В.И., Карпова Н.А. к Администрации, Комитету об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ участок дороги, следует прекратить, поскольку указанное требование рассматривается в порядке, установленным КАС РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 134 ГПК РФ, суд,

определил:

производство по гражданскому делу по иску Тюкова В.И., Карпова Н.А. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ участок дороги, - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья                И.В. Оситко

Секретарь                Э.Р. Бакиева