Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1531/2018 от 29.03.2018

Дело № 2-1531/18

Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

        «08» июня 2018 года                                                                            г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре Низамеевой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушина В.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о взыскании компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Пушин В.Г. обратился в Первомайский районный суд г. Ижевска с иском к ответчику о взыскании компенсационной выплаты. Требования мотивировала тем, что Пушин В.Г. осуществлял постоянный уход за тяжело больной матерью ФИО1, -Дата- года рождения, которая страдала рядом тяжелых хронических заболеваний: <данные изъяты> умерла -Дата-. В период с -Дата- года истец нигде не работал, не состоял в службе занятости, осуществлял постоянно, ежедневно и практически круглосуточно уход за матерью. За компенсационной выплатой неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, истец обратился после смерти матери -Дата-. Ответчик отказал в выплате, в связи с отсутствием заключения лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе. Просит взыскать с ответчика компенсационную выплату, лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, нуждавшимся в постоянном постороннем уходе, исходя из ежемесячной суммы 1 360 рублей за период с -Дата- по -Дата-.

    Определением Первомайского районного суда г. Ижевска от -Дата- гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Индустриальный районный суд г. Ижевска.

В судебном заседании истец Пушин В.Г., на удовлетворении исковых требований настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика Рязапова Э.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, ФИО1, -Дата- года рождения, <данные изъяты> в Управление за назначением компенсационной выплаты не обращались. ФИО1 умерла -Дата-. Претендуя на получение компенсационной выплаты за период с -Дата- по -Дата-, истец не предоставил в суд доказательства того, что он обращался в указанный период в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Поскольку назначение компенсационной выплаты производится в заявительном порядке с месяца, в котором было обращения, отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

В период с -Дата- по -Дата- истец Пушин В.Г. являлся неработающим трудоспособным лицом.

Данное обстоятельство подтверждается справкой от -Дата- №, выданной Министерством социальной политики и труда УР, трудовой книжкой истца.

В период с -Дата- по -Дата- истец осуществлял уход за ФИО1 -Дата- года рождения, которая являлась инвали... группы.

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями истца и свидетелей ФИО2, ФИО3, данными в судебном заседании. Данный факт признан представителем ответчика в ходе рассмотрения дела судом.

В период с -Дата- по -Дата- ФИО1 не достигла возраста 80 лет, не имела 1 группу инвалидности, заключение лечебного учреждения о нуждаемости ФИО1 в постоянном постороннем уходе не выдавалось.

-Дата- ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

В период с -Дата- по -Дата- Пушин В.Г. не обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной ФИО1

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, которые устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (п.1).

Порядок осуществления вышеуказанных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года N 343 (далее- Правила).

Указанными Правилами (пункт 3) предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним и производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п.5 Правил компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

В соответствии с п.6 Правил установление компенсационной выплаты носит заявительный характер.

Согласно п.8 Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Поскольку истцом не подавалось заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в спорный период при жизни ФИО1, правовых оснований для назначения и выплаты истцу указанной компенсационной выплаты за период с -Дата- по -Дата- не имеется.

В соответствии со ст. 3 ч.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку ответчиком права истца не нарушены, они не подлежат защите в судебном порядке.

Доводы истца о наличии у ФИО1 хронических заболеваний не могут быть положены в основу решения, удовлетворяющего исковые требования по следующим основаниям.

Нуждаемость лица в постоянном постороннем уходе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 1455 должна подтверждаться заключением лечебного учреждения.

Допустимых доказательств указанного обстоятельства истцом суду не представлено.

Напротив, согласно протокола № решения врачебной комиссии БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» от -Дата-, решить о нуждаемости ФИО1, -Дата- года рождения, умершей -Дата-, в посторонней помощи в период с -Дата- года по -Дата- года не предоставляется возможным в связи с тем, что пациентка в этот период в БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» не обращалась.

С учетом изложенного, исковые требования Пушина В.Г. о взыскании компенсационной выплаты за период с -Дата- по -Дата-, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Пушина В.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о взыскании компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, исходя из ежемесячной суммы 1360 рублей за период с -Дата- по -Дата- – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-.

Судья                        Сентякова Н.А.