Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-9/2019 (13-175/2018;) от 29.12.2018

№ 13-9/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2019 года                            г. Обь

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Хомяковой И.В.,

С участием помощника Новосибирского транспортного прокурора Дечко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление АО «Аэропорт Толмачево» об отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Аэропорт Толмачево» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Новосибирского транспортного прокурора о возложении обязанности.

В обоснование заявленной просьбы АО «Аэропорт Толмачево» указало, что решением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал АО «Аэропорт Толмачево»:

- известить ФАВТ (Росавиацию) об изменениях, произошедших на ОТИ Новосибирск (Толмачево):

- об исключении пункта досмотра цеха бортового питания ООО «Капитан»;

- в части, касающейся произведенных изменений в ОТИ, внести изменения в ПТБ;

- принять меры к решению вопроса о необходимости проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ.

Установлен срок исполнения решения – до ДД.ММ.ГГГГ

На основании заявления АО «Аэропорт Толмачево» об отсрочке исполнения решения суда определением Обского городского суда Новосибирской области срок исполнения решения продлен до ДД.ММ.ГГГГ го.

С момента вынесения судом определения, ДД.ММ.ГГГГ АО «Аэропорт Толмачево» в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом №223-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заключило с ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации» (исполнитель) договор на выполнение работ по проведению дополнительной оценки ОТИ.

Согласно предмету заключенного договора исполнитель обязан провести дополнительную оценку уязвимости ОТИ в соответствии с требованиями действующего законодательства, представить заказчику заключение уполномоченного органа по результатам дополнительной оценки уязвимости.

Согласно поступившему письму от ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации» исполнитель направил в адрес уполномоченного органа – Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) заявление об утверждении результатов дополнительной оценки уязвимости. Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, производится Федеральным агентством воздушного транспорта в рамках предоставления государственной услуги. Срок рассмотрения материалов и принятия решения составляет 30 дней с даты регистрации документов в Росавиации.

На основании изложенного просят отсрочить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя АО «Аэропорт Толмачево» ФИО3 поддержал заявление об отсрочке исполнения решения по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Новосибирской транспортной прокуратуры Дечко Е.С. в судебном заседании возражал против отсрочки исполнения решения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 203, статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда. Под обстоятельствами, являющимися основанием к отсрочке решения суда, следует понимать обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - О вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Данные требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Следовательно, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

В судебном заседании установлено, что решением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Новосибирского транспортного прокурора, обратившегося в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к АО «Аэропорт Толмачево» об обязании совершения действий: известить ФАВТ (Росавиация) об изменениях, произошедших на ОТИ Новосибирск (Толмачево); об исключении пункта досмотра цеха бортового питания ООО «Капитан»; в части, касающейся произведенных изменений в ОТИ, внести изменения в ПТБ; принять меры к решению вопроса о необходимости проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ.

Решением суда установлен срок исполнения решения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ АО «Аэропорт Толмачево» предоставлена отсрочка исполнения решения Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Аэропорт Толмачево» принимаются все меры для исполнения решения суда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.11.2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░