Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2016 ~ М-583/2016 от 17.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Усенко А.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Голубцовой Г.Н к ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л:

Голубцова Г.Н. обратилась в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке. В обоснование заявленных требований указав, что ей на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 21 кв.м., с кадастровым номером 63:01:041003:718, расположенный по адресу: <адрес> А, ГК «Мотор», гараж №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Голубцова Г.Н. обратилась в ФФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН о земельном участке, однако получила решение об отказе, в связи с тем, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:041003:718, расположенный по адресу: <адрес> А, ГК «Мотор», гараж №, в ГКН отсутствуют в связи с его аннулированием ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд обязать ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» восстановить в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:041003:718, расположенным по адресу: <адрес> А, ГК «Мотор», гараж №.

В судебном заседании истец -Голубцова Г.Н. исковые требования уточнила, просила суд восстановить в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:041003:718, расположенном по адресу: <адрес> А, ГК «Мотор», гараж №.

В судебном заседании представитель истца-Старостина Е.Н. уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФФГБУ «ФКП Росреестра» - Масева О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Судом установлено, что Голубцова Г.Н. является собственником земельного участка площадью 21 кв.м с кадастровым номером 63:01:0410003:718, расположенного по адресу: <адрес>А, ГК «Мотор», гараж №, на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, ГК «Мотор», гараж №, он был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ Голубцова Г.Н. обратилась в ФФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0410003:718, расположенном по адресу: <адрес>А, ГК «Мотор», гараж №.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила решение ФФГБУ «ФКП Росреестра» об отказе, в связи с тем, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:041003:718, расположенный по адресу: <адрес> А, ГК «Мотор», гараж №, в ГКН отсутствуют в связи с его аннулированием ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0410003:718 следует, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0410003:718, уточненной площадью 21 кв.м., с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием- фактически занимаемый капитальным гаражом, расположенном по адресу: <адрес> А, ГК «Мотор», гараж №, со статусом «аннулированный».

Сведения о данном земельном участке внесены в ГКН по заявлению Голубцовой Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении объединению граждан-застройщиков в собственность земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами, расположенных в <адрес>.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с п. 5 ст. 24 Закона о кадастре и п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в случае:

истечения срока действия «временного» статуса сведений Государственного Кадастра недвижимости и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения и зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него;

представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют «временный» статус.

- предоставление в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости или лицом в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, заявления о снятии с кадастрового учета части объекта недвижимости, сведения ГКН о которой имеют «Временный» статус.

По истечении срока действия «временного» статуса сведений ГКН и непоступлении в течении указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничении (обременении) прав на него, перед проведением кадастровой процедуры по ануллированию земельного участка, органом кадастрового учета направляется запрос в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о предоставлении сведений Единого государственного реестра прав о наличии (либо) отсутствии зарегистрированных прав на указанный земельный участок.

Сведения о земельном участке, принадлежащем Голубцовой Г.Н. с кадастровым номером 63:01:0410003:718, были аннулированы и исключены из ГКН ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства, в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ от органа осуществляющего государственную регистрацию, информации об отсутствии зарегистрированных прав, ограничении (обременений) прав на данный земельный участок.

Как следует из ч. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости», сведения, носящие временный характер, до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера (по истечении двух лет для земельных участков) не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, по смыслу закона, в случае, если в течение двух лет на земельный участок не будет зарегистрировано право собственности или право аренды, т.е. если земельный участок окажется невостребованным, сведения о нем аннулируются и исключаются из ГКН.

Исходя из этого, ведомственным разъяснением Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> органам кадастрового учета предписывается до принятия решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, имеющих временный характер, запрашивать в подразделениях, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и анализировать информацию о принятых заявлениях о государственной регистрации прав и необходимых документах в отношении таких земельных участков.

О необходимости совершенствования внутриведомственного взаимодействия между структурными подразделениями Росреестра, осуществляющими государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, во избежание ошибочного аннулирования и исключения из ГКН сведений о земельных участках указано также в письме Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

Названное письмо, равно как и письмо Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, содержит указание о возможности восстановления аннулированных и исключенных из ГКН сведений о земельных участках.

Факт регистрации права собственности Голубцовой Г.Н. на данный земельный участок в ЕГРП также свидетельствует о том, что земельный участок как объект недвижимости существует, соответственно, не может не стоять на кадастровом учете, поскольку исходя из содержания ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, именно записью в ГКН подтверждается существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Поэтому, несмотря на то, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не предусматривает возможность восстановления аннулированных и исключенных из ГКН сведений, сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0410003:718, право собственности на который зарегистрировано за Голубцовой Г.Н. в ЕГРП, должны быть восстановлены в государственном кадастре недвижимости.

Поэтому оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Иск Голубцовой Г.Н к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке - удовлетворить.

Восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0410003:718, расположенном по адресу: <адрес>А, ГК «Мотор», гараж №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: