Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2023 ~ М-162/2023 от 21.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кошки Самарской области                                                           02 июня 2023 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

представителя прокуратуры Кошкинского района Самарской области Жилиной А.Г.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес>, МБУ «Центр эксплуатации зданий образовательных учреждений муниципального района Кошкинский об устранении требований законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением указывая, что прокуратурой района проведена проверка ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района Кошкинский соблюдения законодательства на предмет соблюдения требований законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов. Как установлено в ходе проверки должностными лицами ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района Кошкинский не принято мер, направленных на предоставление условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, что выразилось в отсутствии пандуса и поручней, тактильных табличек, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, информационной мнемосхемы, отображающую информацию о помещении в здании, противоскользящих угловых накладок на ступенях. Просил возложить на ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района Кошкинский обязанность устранить нарушения законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов, путем организации на территории образовательного учреждения условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, возложить на МБУ «Центр эксплуатации зданий образовательных учреждений муниципального района Кошкинский обязанность устранить нарушения законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов, путем принятия мер по установлению пандуса и поручней, тактильных табличек, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, информационной мнемосхемы, отображающую информацию о помещении в здании, противоскользящих угловых накладок на ступенях в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования уточнила и просила возложить на ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района Кошкинский обязанность устранить нарушения законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов, путем организации на территории образовательного учреждения условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, возложить на МБУ «Центр эксплуатации зданий образовательных учреждений муниципального района Кошкинский обязанность устранить нарушения законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов, путем принятия мер по установлению информационной мнемосхемы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, отображающую информацию о помещении в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик - ГБОУ <адрес> ООШ <адрес> м.<адрес> в лице директора ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала полностью.

Ответчик - МБУ «Центр эксплуатации зданий образовательных учреждений муниципального района <адрес>» в лице директора ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признал полностью.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно – спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставленным в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющие стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижении, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков или иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно – точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и свод правил), в результате применения которых, на обязательной основе, обеспечивается соблюдение требований о безопасности зданий и сооружений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021                                   № утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Согласно пункту 4.1 «ФИО6 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения», тактильные мнемосхемы (тактильные мнемокарты, рельефные планы) и указатели (тактильные таблички и пиктограммы, тактильные накладки, тактильные наклейки) должны обеспечивать возможность их эффективного использования инвалидами по зрению и другими категориями маломобильных групп населения (МГН), а также людьми без инвалидности.

Пунктом 4.1.4 «ФИО6 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения», установлено, что при совмещении на тактильных указателях информации для слабовидящих и слепых следует учитывать принципы универсального дизайна и обеспечивать необходимой информацией широкий круг лиц.

Указатели должны содержать тактильную информацию, предназначенную для считывания посредством осязания лицами, владеющими техникой чтения шрифта Брайля, и не владеющими данными навыками МГН, позволяющую получать полноценную информацию для ориентирования в пространстве.

Как установлено судом, прокуратурой района проведена проверка ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района Кошкинский соблюдения законодательства на предмет соблюдения требований законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов. Как установлено в ходе проверки должностными лицами ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района Кошкинский не принято мер, направленных на предоставление условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, что выразилось в отсутствии выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля информационной мнемосхемы, отображающую информацию о помещении.

Исходя из ответа директора ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района Кошкинский, нарушения нашли своё подтверждение.

В связи с изложенным, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес>, МБУ «Центр эксплуатации зданий образовательных учреждений муниципального района Кошкинский об устранении требований законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов – удовлетворить.

Возложить на ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района Кошкинский, ИНН 6381019263, ОГРН 1116381001736 обязанность устранить нарушения законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов, путем организации на территории образовательного учреждения условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Возложить на МБУ «Центр эксплуатации зданий образовательных учреждений муниципального района Кошкинский, ИНН 6381019104, ОГРН 1116381001571 обязанность устранить нарушения законодательства об обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов, путем принятия мер по установлению информационной мнемосхемы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, отображающую информацию о помещении в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Председательствующий                             А.С. Ельчанинов