Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-25/2015 от 02.10.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 октября 2015 года с.Тоцкое

Судья Тоцкого районного суда Оренбургской области Образцова Н.К.,

рассмотрев в ходе подготовительных действий жалобу главного специалиста по кадрам и спецработе администрации Тоцкого района Оренбургской области Григорьева В.А. на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Тоцкий районный суд Оренбургской области поступила жалоба главного специалиста по кадрам и спецработе администрации Тоцкого района Оренбургской области Григорьева В.А. на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное прокурором Тоцкого района Оренбургской области.

Как следует из жалобы, Григорьев В.А. просит постановление прокурора Тоцкого района от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного наказания в виде <данные изъяты> отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава инкриминируемого административного правонарушения.

Изучив жалобу, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно указанному постановлению, в отношении Григорьева В.А. как должностного лица – главного специалиста по кадрам и спец. работе администрации МО Тоцкий район возбуждено административное производство об административном правонарушении по <данные изъяты> и постановление направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области.

Наказание указанным постановлением не назначено, как ошибочно считает заявитель.

При рассмотрении поступившей жалобы судья исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ (то есть сведения, включаемые в протокол об административном правонарушении).

Протокол об административном правонарушении не обладает признаками ненормативного акта. По своей правовой природе он является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения, и служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Обжалование постановления о возбуждении дела об административном правонарушении действующим административным законодательством не предусмотрено.

Поскольку постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по своей сути является протоколом об административном правонарушении, оно, так же как и протокол, не подлежит обжалованию.

Глава 28 "Возбуждение дела об административном правонарушении" КоАП РФ так же непосредственно не предусматривает возможность обжалования решения о возбуждении дела об административном правонарушении как отдельного правоприменительного акта.

В главе 30 КоАП РФ закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении. В соответствии с пунктом 8 части 2 и частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность возбуждения дела.

Таким образом, производство по жалобе главного специалиста по кадрам и спецработе администрации Тоцкого района Оренбургской области Григорьева В.А., в части обжалования постановления прокурора Тоцкого района Оренбургской области о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по жалобе главного специалиста по кадрам и спецработе администрации Тоцкого района Оренбургской области Григорьева В.А., в части обжалования постановления прокурора Тоцкого района Оренбургской области о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - прекратить.

Судья Н.К. Образцова