Решение по делу № 33-2496/2020 от 11.03.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33 – 2496/2020

Строка № 124 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июня 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бабкиной Г.Н.,

судей Козиевой Л.А., Ваулина А.Б.,

при секретаре Скосарь А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по докладу судьи Козиевой Л.А.,

гражданское дело № 2-4042/2019 по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «УК Семья» о признании незаключенным договора управления многоквартирным домом,

по апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО2

на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 декабря 2019 года

(судья районного суда Хрячков И.В.)

у с т а н о в и л а:

ФИО7 первоначально обратился в суд с иском к ООО «УК Семья», ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном <адрес>, ответчик признан победителем проведенного 25.01.2019 года администрацией конкурса по отбору управляющей организации для управления данным многоквартирным домом. Решением Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 28.02.2019 года» были внесены изменения в реестр лицензий <адрес> об управлении с 01.03.2019 года ООО «УК «Семья» многоквартирным домом №. При этом, по мнению истца, ответчик, как победитель конкурса, в течение 20 дней, с даты утверждения протокола конкурса, в нарушение требований жилищного законодательства не направил в адрес жильцов дома подписанные им проекты договоров управления, при этом на основании такого договора от 08.02.2019 года выставляет счета за услуги. Полагая свои права нарушенными, ФИО7 просил суд признать недействительными решение общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> и договор управления этого МКД №, представленные ответчиком в ГЖИ, и обязать ответчика подать заявление в ГЖИ об исключении МКД № из реестра лицензий (л.д. 2-3).

Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 25.09.2019 года к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО2 на основании её заявления от 23.08.2019 года о вступлении в дело в качестве соистца (л.д. 43, 115).

С учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принятых судом, истцы просили признать незаключенным договор по управлению многоквартирным домом № по <адрес> (л.д. 195-197).

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 213, 214-216).

В апелляционной жалобе истцы просят вышеуказанное решение районного суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении иска (л.д. 228-230).

Лица, участвующие в деле, о месте и времени слушания дела в апелляционной инстанции извещены своевременно и надлежащим образом судебными повестками с уведомлениями. Согласно требованиям статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав ФИО2 и ФИО1, поддержавших жалобу, представителя ООО «УК Семья» ФИО6, возражавшего относительно жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены.

Согласно статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации 1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

1.3. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

8. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

9. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

13. В течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

7. Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

В силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации 1. Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

8.1. Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО7 и ФИО2 являются собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес>.

Также установлено, что собственниками помещений многоквартирного <адрес> был выбран непосредственный способ управления, однако, в указанном многоквартирном доме количество квартир более тридцати. В этой связи, администрацией городского округа <адрес> 25.01.2019 года проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, по итогам которого ООО «УК «Семья» признано победителем, заключен договор управления сроком на один год. При этом результаты этого конкурса в установленном законом порядке не оспорены.

Решением инспекции от 28.02.2019 года № по заявлению ООО «УК «Семья» от 18.02.2019 года и на основании результатов конкурса внесены изменения в реестр лицензий <адрес> об управлении с 01.03.2019 года ООО «УК Семья» многоквартирным домом № по указанному адресу.

По итогам оценки представленных в дело доказательств, судом установлено, что ООО «УК «Семья» во исполнение возложенных на него обязательств приступило к управлению вышеуказанным домом. При этом суд обоснованно посчитал, что отсутствие подписей собственников помещения МКД в типовом договоре управления многоквартирным домом от 08.02.2019 года (л.д.147-154) не свидетельствует о незаключенности договора и не освобождает собственников помещений МКД от несения расходов по содержанию имущества многоквартирного дома, поскольку по делу установлено, что фактически ответчиком в юридически значимый период оказывались услуги по управлению МКД.

Таким образом, разрешая спор и отказывая в удовлетворении уточненных требований истцам о признании договора между собственниками помещений МКД и ООО «УК Семья» по управлению МКД незаключенным, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по заключению договора управления многоквартирным домом при установленных обстоятельствах лежит на собственниках помещений МКД и именно они являются лицами, от действий которых зависит результат в виде заключения индивидуального договора управления многоквартирным домом, с учетом того, что ответчик надлежаще и на законных основаниях осуществляло такое управление.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на требованиях закона и установленных по делу обстоятельствах.

Так, в соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положение о заключении договора в обязательном порядке является исключением из общего правила о свободе договора, которое допускается в том числе в случаях, предусмотренных законом.

Таким законом является Жилищный кодекс Российской Федерации, часть 5 статьи 161 которого предусматривает, что орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 этой статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.

Довод истцов о том, что представленный в материалы дела договор управления многоквартирным домом от 08.02.2019 года сторонами не подписан, вследствие чего он не влечет правовых последствий, в частности по несению собственниками бремени расходов по содержанию имущества многоквартирного дома был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно признан несостоятельным, поскольку в силу части 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

Поскольку истцы по делу, являясь собственниками жилых помещений, в указанный срок не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным.

Учитывая изложенное, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и исследованных судом доказательств, их несостоятельность отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем, отсутствует необходимость в приведении в апелляционном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: