Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-145/2021 от 23.06.2021

Дело № 12-145/2021 (10RS0016-01-2021-002895-96)

РЕШЕНИЕ

25 августа 2021 года                                     г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Тугорева А.В., при секретаре Медведевой О.Г.,

рассмотрев жалобу Щедрова В.С. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК Пекша А.А. от 02.06.2021 № 18810110210602046902 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК Пекша А.А. от 02.06.2021 № 18810110210602046902 Щедров В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе на данное постановление Щедров В.С. ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку на 19.05.2021 его автомобиль не перевозил какой-либо крупногабаритный или тяжеловесный груз и перегонялся им в личных целях, а именно для ремонта и дальнейшей продажи. Кроме того, назначенный административный штраф не соответствует положениям действующего законодательства.

Щедров В.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Представитель административного органа о рассмотрении жалобы уведомлен.

Учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.04.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» полагаю возможным рассмотреть жалобу при указанной явке.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в 12 часов 39 минут 19.05.2021 на 7 км. 662 м. автодороги Подъезд к г. Сегеже в Сегежском районе Карелии, транспортное средство <...> в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, двигалось без специального разрешения с осевой нагрузкой 13,68 т на ось № 2 при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (превышение + 36,8 %), с осевой нагрузкой 9,72 т на ось № 3 при предельно допустимой нагрузке 7,5 т (превышение + 29,59 %), с осевой нагрузкой 9,54 т на ось № 4 при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (превышение + 27,19 %), с осевой нагрузкой 9,53 т на ось № 5 при предельно допустимой нагрузке 7,5 т (превышение + 27,06 %), и с общей массой 51,92 т при предельно допустимой общей массе 40 т (превышение + 29,8 %).

Предельно допустимые параметры определены приложением к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «UNICAM WIM», идентификатор CAM 19002047, свидетельство о проверке МА 0031097. Данный прибор прошел метрологическую проверку, подтвердившую его исправность, срок действия этой проверки до 23.11.2021.

Измерение параметров произведено специальным техническим средством UNICAM WIM, серийный номер САМ19002047, свидетельство о проверке МА 0031097, срок действия до 23.11.2021. По результатам измерений составлен акт № 19111 от 19.05.2021.

Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза, отсутствовало.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Доказательств соблюдения параметров осевой нагрузки, общей массы транспортного средства при его движении в 12 часов 39 минут 19.05.2021 на 7 км. 662 м. автодороги Подъезд к г. Сегеже в Сегежском районе Карелии Щедровым В.С. не представлено. Оснований не доверять показаниям специальных технических средств, допущенных к использованию и прошедших специальную проверку, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Санкция ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Учитывая изложенное, Щедров В.С. правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Щедрову В.С. назначено наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, Постановления Конституционного суда РФ от 18.01.2019 № 5-П, в минимальном размере, установленном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ для юридических лиц и предпринимателей. При этом, штраф может быть уплачен в размере, установленном ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ.

Порядок и сроки привлечения Щедрова В.С. к административной ответственности соблюдены.

Оснований, предусмотренных п.п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РК Пекша А.А. от 02.06.2021 № 18810110210602046902 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Щедрова В.С. оставить без изменения, жалобу Щедрова В.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья                                        А.В. Тугорева