Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-138/2019 от 30.07.2019

Дело №5-138/2019г.

УИД 24RS0033-01-2019-001787-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2019 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <данные изъяты> Абдунабиева Х.А.

Помощника прокурора г.Лесосибирска Оласюк О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Абдунабиева ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокурором города Лесосибирска Федорцовым В.В. 28 мая 2019 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> – Абдунабиева Х.А.

Согласно постановлению, 17 мая 2019 года прокуратурой г.Лесосибирска проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности <данные изъяты> Абдунабиева Х.А. по адресу <адрес> примерно в 350 метрах по направлению на запад, с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м., установлено, что на территории указанного земельного участка <данные изъяты> Абдунабиев Х.А. осуществляет деятельность по распиловке и строганию древесины посредством использования лесоперерабатывающего оборудования. От деятельности <данные изъяты> Абдунабиева Х.А. образуются отходы производства – горбыль из натуральной чистой древесины, опилки из натуральной чистой древесины; выявлено несанкционированное складирование отходов лесопиления в виде горбыля из натуральной чистой древесины, опилок из натуральной чистой древесины в отсутствие временных площадок для накопления отходов, что является нарушением п.1 ч.1 ст.39, ст.51 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г; п.1 ст.13.4 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998; п.п.2.4, 2.5, 3.4, 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к размещению иобезвреживанию отходов производства и потребления» СанПиН 2.1.7.1322-03».

В судебном заседании помощник прокурора г.Лесосибирска Оласюк О.В. пояснила, что <данные изъяты> Абдунабиевым Х.А. совершено административное правонарушение, однако производство по делу подлежит прекращению ввиду изменения закона.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – <данные изъяты> Абдунабиев Х.А. возражений против прекращения производства по делу не представил, пояснил, что нарушения устранены.

Исследовав материалы дела, полагаю производство по административному делу в отношении <данные изъяты> Абдунабиева Х.А. подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ, закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Согласно статье 8.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 226-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Из представленных материалов следует, что на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес> осуществляется несанкционированное складирование отходов лесопиления, отсутствует площадка для временного накопления отходов, которая должна соответствовать установленным требованиям природоохранного законодательства, отходы производства лесопиления - горбыль из натуральной чистой древесины, опилки из натуральной чистой древесины накапливаются на открытой почве, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, что может повлечь загрязнение почвы и усугубить экологическую обстановку.

Действия <данные изъяты> Абдунабиева Х.А. квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, статьей 8.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 17.06.2019 N 141-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Положения статьи 8.2 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 226-ФЗ предусматривали административную ответственность за несоблюдение <данные изъяты> Абдунабиевым Х.А. экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. С учетом внесенных Федеральным законом от 17.06.2019 N 141-ФЗ в статью 8.2 КоАП РФ изменений, содержащих 12 частей и разграничивающих ответственность за различные действия, квалификация действий <данные изъяты> Абдунабиева Х.А. не представляется возможной.

На основании вышеизложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Абдунабиева ФИО6 прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими силу законаи, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина