Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-160/2019 ~ М-161/2019 от 18.04.2019

Дело № 2-160/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

11 июня 2019 года с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Поленниковой Т.В., при секретаре Толбине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай к администрации муниципального образования «Шебалинский район», Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждениям детский сад «Алтынсай», детский сад «Солнышко», детский сад «Елочка», детский сад «Золотой ключик», детский сад «Искорка», детский сад «Лесовичок», Муниципальным бюджетным образовательным учреждениям «Мало-Чергинская основная общеобразовательная школа», «Верх-Апшуяхтинская основная общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова», «Камлакская основная общеобразовательная школа», «Мыютинская основная общеобразовательная школа», «Каспинская основная общеобразовательная школа», «Улус-Чергинская основная общеобразовательная школа», «Актельская основная общеобразовательная школа им. М.В. Карамаева» о признании действий незаконными, возложении обязанности к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд с исками к администрации муниципального образования «Шебалинский район», Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждениям детским садам «Алтынсай», «Солнышко», «Елочка», «Золотой ключик», «Искорка», «Лесовичок», Муниципальным бюджетным образовательным учреждениям «Мало-Чергинская основная общеобразовательная школа», «Верх-Апшуяхтинская основная общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова», «Камлакская основная общеобразовательная школа», «Мыютинская основная общеобразовательная школа», «Каспинская основная общеобразовательная школа», «Улус-Чергинская основная общеобразовательная школа», «Актельская основная общеобразовательная школа им. М.В. Карамаева» о признании действий незаконными, возложении обязанности к совершению действий.

Определением суда от <ДАТА> указанные дела объедены в одно производство, которому присвоен номер 2-160/2019.

До судебного заседания от прокурора Шебалинского района Республики Алтай Пиндыка С.В. поступило уточненное исковое заявление в соответствии с которым, он, помимо первоначально заявленных требований, также просит признать незаконным отнесение МБОУ «Мало-Чергинская ООШ», МБОУ «Улус-Чергинская ООШ», МБОУ «Камлакская ООШ», МБОУ «Каспинская ООШ», МБДОУ детский сад «Искорка», МБДОУ детский сад «Солнышко» к объектам третьей категории опасности.

В судебном заседании помощник прокурора Шадеев Д.М. поддержал уточненное исковое заявление, представитель ответчиков Анаков А.А. возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ следует, что Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Как указано в ст. 220 ГПК РФ Суд прекращает производство по делу в случае, если, в частности, дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Таким образом, вид применимого судопроизводства (административное или гражданское) определяет суд. С учетом характера спорных правоотношений уточненные требования прокурора, подлежат рассмотрению в порядке административного, а не гражданского судопроизводства.

Исходя из смысла приведенных предписаний федерального законодателя, в случае прекращения производства по гражданскому делу, допустима передача судом дела для рассмотрения в порядке административного судопроизводства, если не имеется иных препятствий для рассмотрения дела в том же суде в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу № 2-160/2019 по иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай к администрации муниципального образования «Шебалинский район», Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждениям детский сад «Алтынсай», детский сад «Солнышко», детский сад «Елочка», детский сад «Золотой ключик», детский сад «Искорка», детский сад «Лесовичок», Муниципальным бюджетным образовательным учреждениям «Мало-Чергинская основная общеобразовательная школа», «Верх-Апшуяхтинская основная общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова», «Камлакская основная общеобразовательная школа», «Мыютинская основная общеобразовательная школа», «Каспинская основная общеобразовательная школа», «Улус-Чергинская основная общеобразовательная школа», «Актельская основная общеобразовательная школа им. М.В. Карамаева» о признании действий незаконными, возложении обязанности к совершению действий.

Дело передать для рассмотрения заявленных требований по существу в порядке административного судопроизводства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения через Шебалинский районный суд.

Судья Т.В. Поленникова