Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1995/2015 ~ М-1821/2015 от 09.11.2015

Дело № 2-1995/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10декабря2015 года г.Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи АртёменкоЕ.А.,

при секретаре ПетровойМ.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора ТюринойА.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 10декабря2015 года гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Иваново в интересах Российской Федерации к Расулову З.Х. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Прокурор Советского района г.Иваново в интересах Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивировав требования тем, что прокуратурой Советского района г.Иваново проведена проверка исполнения требований законодательства при регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, в ходе которой установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу г.Иваново, ул…, д…, и принадлежащему на праве собственности Алимурадову Х.Ч., зарегистрировано 67 человек, в том числе ответчик. Указанный дом является жилым, одноэтажным, общей площадью 15,1 кв.м. Ответчик в данное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал. При таких обстоятельствах указанный жилой дом не является местом жительства ответчика, а регистрация его по данному адресу противоречит целям регистрационного учета. Отсутствие ответчика по месту своей регистрации препятствует исполнению обязанностей перед государством, другими физическими и юридическими лицами. На основании изложенного, Прокурор Советского района г.Иваново просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Иваново, ул…, д…, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Советского района г.Иваново ТюринаА.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик РасуловЗ.Х. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации.

Суд, учитывая, что ответчик извещался судом в установленном законом порядке по месту его регистрации, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил, приходит к выводу о том, что ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, судом согласно части 4 статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения прокурора, вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Третье лицо - Алимурадов Х.Ч., в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией им права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

Судом установлено, что Алимурадов Х.Ч. на основании договора купли-продажи от … года является собственником жилого дома по адресу: г.Иваново, ул…, д…, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным … года (л.д. 10).

Из представленных материалов усматривается, что жилой дом является одноэтажным зданием, общей площадью 15,1 кв.м.

Прокуратурой Советского района г.Иваново проведена проверка исполнения миграционного законодательства при регистрации граждан по месту жительства в жилых помещениях, в ходе которой установлено, что на основании заявления о регистрации по месту жительства и заявления собственника в доме № … по ул… г.Иваново с 31 июля 2015 года зарегистрирован ответчик.

Согласно объяснениям М.С. и Н.Н., которые проживают в указанном доме со своей семьей, ответчик в дом никогда не вселялся и не проживал, о его месте нахождения им ничего неизвестно (л.д. 9,11).

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В силу п.п. «ж» статьи 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, которые утверждены Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших снованием для регистрации.

Уведомив органы регистрационного учета о своем месте проживания по адресу: г.Иваново, ул…, д…, ответчик представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте жительства, из чего следует, что регистрация ответчика по указанному адресу произведена на основании сведении, не соответствующих действительности.

Не проживание ответчика по указанному адресу влечет за собой нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, поскольку смыслом регистрационного учета по месту жительства является персонифицированный учет граждан Российской Федерации в целях исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В том числе в отношении ответчика не может быть осуществлен надлежащий контроль, достоверно отражающий сведения о месте жительства или пребывания физического лица, что затрудняет исполнение ответчиком своих обязанностей, например, по уплате налогов, сборов, и иных обязательных платежей, штрафов, погашения кредитов, займов, учет в области статистики о численности населения.

Кроме того, отсутствие ответчика по месту своего жительства не позволяет ему в полной мере реализовать свои права, в том числе принимать участие в голосовании при проведении выборов и референдума на соответствующей территории, что существенным образом снижает избирательную активность граждан, тем самым, затрагивая интересы Российской Федерации. Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет также реальное исполнением последними своих обязанностей перед государством, юридическими и физическими лицами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик не вселялся и никогда не проживал в доме № … по ул… г.Иваново, никак не заявлял о себе и своих правах в отношении данного жилого помещения, его регистрация по указанному адресу носит формальный характер, поэтому имеются все основания для признания его не приобретшим право пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Прокурора Советского района г. Иваново к РасуловуЗ.Х. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░…, ░…, ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░

░░░░░: